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2008国家自然科学基金及国家、省市重大项目申报动员 科学技术处 二○○八年 二月 提 纲 目前国家科技资源配置的导向和趋势 2008年国家、省市重大项目、基地情况介绍 下一阶段科技工作的思路和措施 2008年国家自然科学基金及广东省科技计划项目申报 “强化学科建设的龙头地位，科学谋划‘211工程’三期和‘985工程’三期建设，进一步提升自主创新能力。” “以重大项目和重大成果为重点，进一步加强科技创新能力建设。” ——李元元校长在学校2008年工作会议上讲话 一、目前国家科技资源配置的导向和趋势 国家科技中长期发展规划纲要（2006－2020） “自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来” ——2006～2020年国家科技工作的指导方针 “重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和重大工程，是我国科技发展的重中之重。” “加强国家重点实验室建设，不断提高其运行和管理的整体水平。” “国家科技奖励是国家调控科技发展的重要杠杆，具有重要的激励和导向作用。” 各级各类重大专项、基地、奖励的组织与实施，发生了重大转变： 1、项目组织“自上而下” 重大专项针对经济建设和社会发展的重大需求，突出了科技主管部门在项目组织的主导地位和组织职能，改变了以往项目组织“自下而上”和自由申报的局面。 2、项目组织周期长 国家重大专项的组织到发布一般历时一到两年 ，但发布后给予申报单位准备申报的时间往往很短，如以十一五支撑计划为例，指南发布到项目答辩通常只有一到两周。 3、重大专项成为科技资源投放的重点 目前国家、省市对重大专项的投入逐年增大，对原有面上项目投入有所减缓。以广东省为例，近几年科技经费的增量都投入到重大专项、产学研重大项目、粤港招标等方面，而面上项目经费几乎没有增加，单个项目甚至有下降的趋势。 部分重大专项采取持续支持的方式，投入有进一步加大的趋势。 4、科技资源的分配向企业倾斜 自去年国家明确提出“企业是创新的主体”，重大项目往往要求企业牵头或必须联合企业申报。 5、部分重大专项跨行业、跨地区，并要求多学科交叉、融合和联合攻关 部分重大专项投入大，涉及领域宽泛，往往需要相关领域最具实力的机构联合承担，同时要求各机构在各方面的要有较大投入。 6、加强国家重点实验室的建设 进一步强调国家重点实验室的建设质量，加大新建/已建实验室的质量考评力度，实行末位淘汰制。 科技部拟从2008年起加大对通过评估的实验室的经费投入，预计每年向每个实验室投入约1000万元。 7、国家科技奖励加强了服务经济社会发展的政策导向作用 2008年，国家科技奖励将增设循环经济与节能减排、气候变化与环境监测、先进制造与重大装备、现代服务业信息化和自主创新企业等5个评审组。 随着国家重大专项的陆续启动，相信还会新增一些与国民经济发展紧密结合的评审组。 二、 2008年国家、省市重大项目、基地情况介绍 国家16个重大专项： 核心电子器件 高端通用芯片及基础软件 极大规模集成电路制造技术及成套工艺 新一代宽带无线移动通信 高档数控机床与基础制造技术 大型油气田及煤层气开发 大型先进压水堆及高温气冷堆核电站 水体污染控制与治理 转基因生物新品种培育 重大新药创制 艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治 大型飞机 高分辨率对地观测系统 载人航天与探月工程等 据了解，今年国家重大专项将于两会后启动。 如“极大规模集成电路制造技术及成套工艺” 重大专项的组织实施： 专项要构建该领域的创新体系：整机与成套工艺集成、关键部件消化吸收、核心技术与共性技术自主创新 专项宗旨：开发核心产品、掌握关键技术、支撑产业发展 涵盖面广：制造设备、成套工艺、配套材料； 关键技术、核心技术、关键部件； 一代装备、一代工艺、一代产品。 持续投入、布局长远：2010前65-45nm，2015年32-22nm， 2020年达到世界先进水平 组织形式： （1）重大专项：北京、上海、其他地区专项办 （2）产学研联盟 优势单位： 65nm工艺检测设备：风华等 先进封装设备：45、2所、风