利用现状与政策解读-许大纯-概要.ppt

三、政策与措施 （三）先进技术推广 1.矿山企业是应用主体。采用先进适用技术是其履行合理利用 矿产资源法定义务的必然要求。 2.先进适用技术推广要兼顾经济、资源和社会效益的统一。 3.先进适用技术的推广要采取行政、技术、经济等多种措施。 ★行政措施：采矿权年检、矿山设计、开发利用方案审查等。 ★技术措施；发布先进技术推广目录，建立技术支撑等。 ★经济措施：资源补偿费减免、示范基地建设与资源保护项目安排等。 4.尊重和保护知识产权。按照市场经济的方式和做法，有偿使用，互利共赢。 如何把握? 三、政策与措施 （三）先进技术推广 1.印发《关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用 水平的通知》（154号文）。 2.明确先进适用技术推广重点领域。 3.建立健全先进适用技术推广目录发布制度。 4.加强政策支持。 5.建立先进技术信息共享平台。 6.组织经验交流会和现场推广会。 7.充分发挥行业协会的作用。 怎么做？ 三、政策与措施 （三）先进技术推广 1.印发《关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用水平的通知》（154号文）。 明确了先进技术推广重点领域，鼓励研发推广的经济技术政策，发布实施，并发布了第一批62项先进适用技术。 怎么做？ 三、政策与措施 （三）先进技术推广 2.明确先进适用技术推广重点领域。 各地区根据资源禀赋特点和开发利用现状，结合矿产资源开发整合和淘汰落后技术、产能做好重点领域先进适用技术推广工作。冶金矿山重点推广：金属矿产充填开采、矿石超细碎、大型浮选等高效采选及矿山废弃物综合利用等技术。（第一批9项，第二批4项） 1.金属、非金属矿石超细碎技术； 2.金属、非金属矿山粗颗粒原矿浆无外力管道输送技术； 3.低品位菱、褐铁矿回转窑磁化焙烧-磁选新技术； 4铁矿山排岩系统高效回收磁铁矿资源技术； 5.鞍山式含碳酸盐赤铁矿石高效浮选技术； 6.低品位及难选磁铁矿磁场筛选法分选工艺； 7.超贫钒钛磁铁矿尾矿磷钛资源回收利用技术； 8.低品位钒钛磁铁矿预抛尾及综合利用技术 怎么做？ 三、政策与措施 （三）先进技术推广 3.建立健全先进适用技术推广目录发布制度。 国土资源管理部门根据经济社会发展需求和矿产资源节约与综合利用技术发展状况，分批发布《矿产资源节约与综合利用先进适用技术推广目录》，适时对目录进行修订，发挥先进技术的导向和示范作用。第一批62项技术去年已发布，第二批先进技术已经专家评选，正在完善技术汇编，近期将予公告。 先进适用技术推广目录是矿山企业编制采矿设计和开发利用方案，也是各级国土资源管理部门进行开发利用方案审批、监督管理的重要依据。 怎么做？ 三、政策与措施 （三）先进技术推广 4.加强政策支持。 （1）依法减免矿产资源补偿费。对采用先进适用技术从废石（矸石）中回收矿产品、经批准开采已关闭矿山非保安残留矿体的，可以免缴矿产资源补偿费；对从尾矿中回收矿产品，开采未达到工业品位或者未计算储量的低品位矿产资源，依法开采水体下、建筑物下、交通要道下矿产资源的，可以减缴矿产资源补偿费。 （2）加大资金支持力度。对先进适用技术推广应用取得显著成效的矿山，授予先进适用技术推广应用示范矿山企业的荣誉称号，并在示范基地和矿产资源保护项目中优先安排。各省（区、市）矿产资源补偿费保护项目补助经费及有关专项对使用先进适用技术的优先安排。鼓励和支持矿山企业、科研院所申报国家973计划、国家支撑计划和公益性行业科研专项等有关科技项目。 （3）加大相关政策支持力度。中将先进适用技术推广应用和取得成效列为国土资源节约集约模范县（市）创建考核指标标准体系“矿产资源合理开发利用”项目考核内容。鼓励和支持骨干矿山企业主动加强同科研院所的交流合作，建立院士专家工作站，组建矿产资源节约与综合利用先进适用技术创新平台。 怎么做？ 三、政策与措施 （三）先进技术推广 5.建立先进技术信息共享平台。 在部门户网站开设先进技术信息共享平台，宣传先进技术推广政策、标准规范、工作进展和先进典型，介绍拟推广先进技术的适用范围、技术参数等基本情况，积极为产学研用服务，让有需求的企业找到适用技术，让先进技术找到适用的企业，提高先进适用技术转化率和普及率。 各行业协会，高等院校、科研单位，同时还有部分矿山企