村级组织换届试点工作推进会上的汇报材【精选文档】.docVIP

全县村级组织换届试点工作推进会上的汇报材料 鳌江镇现有面积102平方公里，常住人口14.8万，下设七个办事处，辖59个村（其中29个村为合并村）8个社区。由于村数多、面广，历史遗留问题多、村情社情复杂，村级组织换届工作任务重压力大。根据省市县的统一部署，按照解决问题在先，宣传教育在先，依法打击在先，建章立制在先，组织准备在先，试点在先的工作要求，为此，我镇党委、政府高度重视，切实加强对村级组织换届工作的领导，精心组织，落实责任，强化保障，严格依法照章办事，积极稳妥地推进村级组织换届选举工作。截止日前镇委确定的旺厂、联城2个试点村已顺利完成党组织换届任务，村民委员会换届选举也已确定选举日，正在进行选民登记、村民代表推选、选举办法制定等前期工作。目前，已完成10个村党支部换届，3个村确定了选举日。我们的主要做法有以下几个方面。 一、强化组织领导，建立工作机制。这次村级组织换届，是党的十七届五中全会召开之后，基层组织建设和民主政治建设的一件大事，搞好村级组织换届选举，选好配强村级班子，是当前我镇农村工作的重中之重，“选好一届，轻松三年”，“选不好一届，痛苦三年”。为此，我镇党委高度重视，成立了鳌江镇村级组织换届选举工作领导小组。由县委常委、镇委书记麻胜聪同志任组长，镇长任第一副组长，镇人大主席、党群副书记任常务副组长，纪委书记、组织委员、分管民政农业副镇长、宣传委员、派出所（边防所）为副组长。下设综合指导组、宣传教育组、秩序维护组、信访处置组、巡视警务组、纪律督查组、资格审查组等七个专门工作组。同时我镇还建立了四项工作制度：一是建立一联二挂三包制度，班子成员联系2—3个村，镇机关部门分村挂钩，驻村干部包村，全程参与指导、督促；二是建立信息报送和快速反馈制度，要求每个办事处每周汇报村级组织换届工作进度情况，遇到重大或突发事件第一时间报告动态情况，并作出及时处置；三是建立选情舆情监视制度，专门落实镇委宣统办一名同志在村级组织换届选举期间进行网上舆情收集引导工作，一旦发现负面舆情及时跟进，妥善引导，为领导决策提供依据。四是建立重点难点村选情研究制度，对古鳌等选情复杂的重点难点村，我镇村级组织换届领导及对组织人员召开专题会议对整个选举多个换届可能出现的问题进行全面评估，对村制订的选举办法逐条进行审查把关，防止选举过程中出现寻衅滋事事件等上访事件。五是建立选举工作责任追究制，对工作不利、放任自流、出现重大群众性事件的责任人进行责任追究。此外，镇政府还落实45万元选举工作村级补助经费。 二、强化宣传教育，营造良好氛围。 为了营造风清气正的换届环境，达到“和谐换届、依法选举”的目的，这次村级组织换届选举工作时间紧、任务重、要求高，在试点工作中我镇切实强化政策法规的学习宣传教育工作，通过走访座谈、印发《致广大党员群众的公开信》、下发换届选举工作宣传手册、悬挂横幅标语、以会代训等形式，全面做好村级组织换届选举工作政策法规宣传工作。在宣传教育过程中我们突出四项重点内容：一是候选人的资格条件规定（四要五不能）；二是“三项承诺制度”；三是“五个交叉兼职比例要求”；四是“十条禁令”。通过宣传做到镇领导、指导人员、驻村干部、村选委会成员、党员群众“五个明白“，营造良好的选举氛围。资格审查把关更严格，履职责任更明确了，民主强度更高，如联城村支部换届时，郑方者和洪振标在云南、广西做生意的2名党员乘飞机回来参加选举，提高了到会率。 三、把握整体流程，实行灵活运用 在换届选举试点工作中，我们专门制作了党组织换届工作流程图，并结合农村实际，按照于法周严、于事简便的原则，实行灵活运用，将“公推直选”一个流程当天走完。 在实际工作中，一是做到“四个提前”：1、人选物色提前。在广泛走访征求党员干部、村里知名人士的基础上，协商提前物色好村级组织成员后备人选，为换届选举做好人选准备；2、资格审查提前。针对农村党组织开会召集难，发补贴等经济负担重情况，在换届试点过程中，我们提前将支部全体党员作为候选人进行资格审查，组织计生、纪委、公安等部门进行联审。并在此基础上，于公推直选大会上直接批复，减少中间换届，提高办事效率；3、纪委诫勉谈话提前。在党组织换届过程中，对不符合条件的候选人被拿下后可可能出现的思想波动及极端抵抗行为，以及已经掌握的可能影响换届选举的重要人物，镇公安、纪委提前介入，对其本人进行警示约谈；4、公安民警联系介入提前。在这次换届试点工作中，公安边防联系民警选举大会到席，并进行现场秩序维护和无关人员的劝阻工作。如边防派出所联系民警凡大会必到。对有关人员的问题做到早发现、早谈话、早控制、早化解。 二是破解“合并成干部平衡分配”难题：为了促进合并村的磨合、团结，在试点中，在党员群众民主推荐时，以自然村为单位分别推荐候选人，并将各自然村候选人的分配原则写进推荐选举办法。通