法治：构建和谐社会的基本途径.doc

甘肃省行政学院第十八期市州局（处）级公务员业务进修班 结 业 论 文 法治：构建和谐社会的基本途径 2008年4月28日 论文提要：社会和谐是人类社会的理想目标，也是社会主义的本质属性。然而矛盾的普遍性决定了社会和谐不是自然而然实现的，和谐的目标也不是静止的、不变的，而是动态的、发展的。构建社会和谐的过程，是不断发现矛盾、解决矛盾的过程；和谐社会发展的过程也是由低水平向更高层次、更大程度的和谐发展的过程。法治和谐社会的必备要素和谐社会形成发要作用。法治能有效地解决纠纷能有效地预防纠纷的发生威慑保证社会各种活动正常有序进行，为构建社会主义和谐社会提供秩序保障。尊重和保障人权是和谐社会形成的基础。可靠形式法治为人权的实现提供法律依据法治为人权的实现提供了相的体制、机制。法治是实现正义的有效方式法治把正义原则法律化和谐追求效益是和谐社会形成的目的法律承认和保护的利益，保障财产权转移资源的优化配置。法治和谐社会的必备要素和谐社会形成发要作用。我们所要构建的社会主义和谐社会，是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。法治和谐社会的必备要素社会主义和谐社会形成发要作用。这种有序性是通过正常的社会关系的稳定性、社会结构的有序性、事物运行的规范性、事物发展的程序性、事件的可预测性等表现出来。法治是法治所追求的基本价值取向，是法治的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要指标。安定有序就是通过有效地解决纠纷、防止纠纷来形成和维持秩序。法治能有效地解决纠纷。在社会生活中，不同的群体有不同的利益追求，这种差异在丰富社会生活内容的同时，也容易造成人们之间的冲突和，如果有大量的社会冲突不能得到有效解决，社会秩序无法形成，更谈不上社会和谐。法治为控制无序与混乱不仅提供了一系列的法律规范协调、支配和控制人们的行为；设定了独立的司法、仲裁由其运用特定的法律解决纠纷作保障法治能有效地预防纠纷的发生。法治不是万能的，它降低的概率，使实际发生的纠纷总量和冲突控制在社会可以承受的范围之内在我国目前社会转型，各种社会矛盾增威慑保证社会各种活动正常有序进行，为构建社会主义和谐社会提供秩序保障。人权概念是个十分广泛的，也是一个历史的不断发展的概念。它的深刻内涵可以从三个层次去理解 ：作为一种道德权利，一种正当合理的要求，即作为人应该享有的权利；作为一种法律权利，它描述一种制度安排，其中利益得到法律的保护，选择受到法律的保障，商品和机遇在有保障的基础上提供给个人；人权更是一种实有权利，即实实在在的现实权利，它的实现除了依赖于一定的经济基础和社会条件，还要有法律的确认与保障。离开法治谈人权就反过来离开人权谈法治就会丧失其赖以生存的价值基础。尊重和保障人权是和谐社会形成的基础。和谐的社会是由不同个人、群体、阶层构成的，在这个共存共生的过程中，人与人之间会产生矛盾和冲突。但为了生存和发展，必须协调，这是人类共同生存的基本原则。人类的这些对每个人都是有利的，社会通过自由平等与竞争使人们各得其所、各安其位，从而促进社会和谐。可靠形式。首先，法治为人权的实现提供法律依据。人权在本质上属于国家内部管辖问题，如果得不到法的确认与保障，人权便无法实现。只有通过国法律的确认和保障，人权法规定一套严格、完备、科学合理的司法救济程序，为人权的实现提供了明确的方法和途径。其次，法治为人权的实现提供了相的体制、机制。人权的实现必然要建立保障人权的体制，必然要有一个实现人权的运行机制，这种体制、机制只有依靠法治才能建立。从实现人权的角度讲，法治的作用体现在使公民的人权得到尊重与保障，不受非法侵害得到公正的司法救济从人的内在需要规范、调整和引导人的自觉的行为，为构建社会主义和谐社会奠定重要基础。公正人类所追求的一种理想状态实现社会制度的正义。“正义只有通过良好的法律才能实现”、“法是善良公正之术”这表明：法与正义是不可分的，法是实现正义的手段，法的价值之一在于实现正义。人类社会是一个利益互动的社会，人类社会既存在着利益的一致，又处处充满着冲突。之所以存在利益一致，是因为合作可以使所有人之所以冲突，是因为每个人都自己占有社会合作成果的份额防止利益冲突，就是使各种政治、经济和利益在全体社会成员之间得到合理的分配，它意味着权利平等、分配合理、机会均等司法公正。如果有严重的社会不公、明显的两极分化，势必导致社会成员、社会群体和社会阶层之间剧烈的利益矛盾，暴力冲突。没有社会的公平正义，就没有社会的和谐稳定。只有切实维护和实现社会公平正义，人心情舒畅关系协调，人创造社会和谐社会才会具备深厚根基。法治是实现正义的有效方式。社会生活中正义仅靠个人的美德不足以维持，必须依靠法治来促进；人们基本的合理需和利益能否得到保证，也取决于法治能否得到运用。正义作为法治的宗旨和目的，其本