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《厉行节约条例解读》-60 《厉行节约条例解读》-60 * 《党政机关厉行节约反对浪费条例》解 读 2014年2月 * 《条例》概述 第一章 总 则 第二章 经费管理 第三章 国内差旅和因公临时出国（境） 第四章 公务接待 第五章 公务用车 第六章 会议活动 第七章 办公用房 第八章 资源节约 第九章 宣传教育 第十章 监督检查 第十一章 责任追究 第十二章 附 则 * 第一章 总 则（第1～6条，共6条） 浪费，是指党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动，或者在履行公务中超出规定范围、标准和要求，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失的行为。 * 第一章 总 则（第1～6条，共6条） 六个坚持： 坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本； 坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事； 坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评； 坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动； 坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督； 坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。 * 第二章 经费管理（第7～12条，共6条） 原 则：先有预算、后有支出 四个严禁： 严禁以任何形式隐瞒、截留、挤占、挪用、坐支或者私分 严禁转移到机关所属工会、培训中心、服务中心等单位账户使用 严禁超预算或者无预算安排支出 严禁虚列支出、转移或者套取预算资金 * 第二章 经费管理（第7～12条，共6条） 五个不得： 不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。 不得超标准采购 不得超出办公需要采购服务 不得违反规定以任何方式和理由指定或者变相指定品牌、型号、产地 不得以协议供货拆分项目的方式规避公开招标 * 第三章 国内差旅和因公临时出国(境) （第13～18条，共6条） 国内差旅行为规定： （第13 ～ 14条） 第十三条 党政机关应当建立健全并严格执行国内差旅内部审批制度，从严控制国内差旅人数和天数，严禁无明确公务目的的差旅活动，严禁以公务差旅为名变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。 第十四条 国内差旅人员应当严格按规定乘坐交通工具、住宿、就餐，费用由所在单位承担。 差旅人员住宿、就餐由接待单位协助安排的，必须按标准交纳住宿费、餐费。差旅人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求，不得接受礼金、礼品和土特产品等。 * 第三章 国内差旅和因公临时出国(境) （第13～18条，共6条） 出国（境）行为规定（第15 ～ 18条） 规定统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和规模。 加强因公临时出国经费预算总额控制，严格执行经费先行审核制度。严格根据工作需要编制出境计划，加强因公出境审批和管理。 * 第四章 公务接待（第19～24条，共6条） 六项制度： 1、国内公务接待集中管理制度 2、公务接待审批控制制度 3、接待费支出总额控制制度 4、国内公务接待清单制度 5、接待资源共享机制 6、服务经营机制 * 第五章 公务用车（第25～29条，共5条） 1、公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向，建立符合国情的新型公务用车制度。 2、党政机关应当从严配备实行定向化保障的公务用车。 3、除涉及国家安全、侦查办案等有必威体育官网网址要求的特殊工作用车外，执法执勤用车应当喷涂明显的统一标识。 * 第六章 会议活动（第30～34条，共5条） 第三十条规定，党政机关应当精简会议，严格执行会议费开支范围和标准。 第三十一条规定，会议召开场所实行政府采购定点管理 第三十二条至第三十四条，规范了培训，各类节会、庆典、论坛、博览会、展会、运动会、赛会，以及评比达标表彰活动。 * 第七章 办公用房（第35～41条，共7条） 五个凡是： 凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止； 凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收； 凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。 凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退； 凡是未经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原