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[建筑]4_建设工程招标投标法规
4、初步评审 废标 串标,弄虚作假。 实质上不相应招标要求的。 密封、盖章不规范,关键内容不全或模糊的。 报价明显低于标底,且低于其企业成本的。 所有投标的否决 有效投标不足三个的。 所有报价均低于标底20%的。 二、评标 第四节 开标、评标、中标 确定中标人 发出中标通知书 签订承包合同 招标人将招标投标情况依法备案 三、中标 中标通知书发出后的30天内,双方应按照招标文件和投标文件订立书面合同 中标通知书 发出中标通知书后,如果因一方原因未能签订合同而给对方造成损失,需要承担什么责任? 程序 第四节 开标、评标、中标 推荐中标候选人 应有3个中标候选人,并排列顺序。 最低报价法:报价最低的3个为中标候选人。 综合评估法:综合得分最高的3个为中标候选人。 确定中标候选人 排名第一的中标候选人为中标人。 应在投标有效期结束日30个工作日前确定。 中标通知书 通知中标人,同时将结果通知所有未中标的投标人。 中标人若放弃项目,投标保证金将被没收。 三、中标 第四节 开标、评标、中标 课堂讨论:招标投标的程序 某承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,编制了投标文件,该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。但是,招标单位的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个承包商不得递交两份投标文件,因而拒收承包商的补充材料。 开标会由市招投标办的工作人员主持,市公证处有关人员到会,各投标单位代表均到场。开标前,市公证处人员对各投标单位的资质进行审查,并对所有投标文件进行审查,确认所有投标文件均有效后正式开标,宣读投标单位名称、投标价格、投标工期和有关投标文件的重要说明。 问:从所介绍的背景资料来看,在该项目招标程序中存在哪些问题? 案例分析1 某大型国营煤矿对修建职工宿舍进行招标,其内部已经选定了几家以前曾经在本单位做过工程的关系较好的施工单位进行投标,于是在招标公告中其公布参加投标的条件中有一条:曾经在本煤矿有过工程业绩。最后,除了已经确定的那几家施工单位,其他施工单位均无法参加投标。 问题 上述国营煤矿的做法符合规定吗? 分析提示 招标投标的公平原则,《招标投标法》第5,18,20条的规定 资格预审条件的设置应具有针对性和必要性 案例分析2 2000.7.4,中电公司申请招标。7.11获得批准。 8.11达诚公司支付100万保证金,并于8.18提交标书 8.29开标,达诚公司1700万中标。 9.20中电公司要求修改标底并重新定标。9.30中电公司以修改后标底1991万重新确定深圳三建为中标单位。 问题 中电公司要求修改标底的做法是否有效? 如果需要承担责任,中电公司应该承担什么责任? 达诚公司如果要求中电公司双倍返还200万元,你认为是否合理? 案例分析2 招标、投标文件修改、撤回的程序和相关规定 中标通知书发出后,招标投标应承担的法律责任。《合同法》中关于违约责任、缔约过失责任的相关规定 有关定金的规定,有关投标保证金的规定,以及《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》118条的规定 分析提示 不论是强制招标还是自愿招标。 工程总投资额1亿元人民币以下的工程 资格审查:资格预审;资格后审 防止投标人不递交投标文件,递交毫无意义的文件,或者未经充分慎重考虑的投标文件,投标人中途撤标或中标后不签署合同。 中途撤标可没收其投标保证金。 开标时按废标处理的情况:逾期送达;未按招标文件要求密封的;无实质性响应的。 1、投标文件截止之前都可以修改投标书。 2、开标会由招标人负责;资质审查由招标委员会审查;程序错误,宣布开标后进行再进行资质审查、宣读投标人信息。 否决所有投标的,应当重新发布招标公告、重新招标。 第四章 建设工程招标投标法规 本章目录 招投标概述 1 招标 2 投标 3 开标、评标、中标 4 招标投标法律责任 5 《招标投标法》的立法宗旨:规范招投标活动,保护国家、社会和招投标活动当事人的合法权益,保证工程质量,提高经济效益。 《招标投标法》的适用范围:中国全境(港澳台除外) 《招标投标法》的调整对象:招标投标活动中产生的社会关系。 第一节 招投标概述 一、招投标立法 国家提倡招标投标的方式,对直接发包加以限制 《招标投标法》第3条对必须进行招标的范围作了原则规定 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(发改委,2000)做出了具体解释 二、建设工程招标投标的范围 经批准,可直接发包的项目 涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾的; 勘察、设计、施工主要技术采用特定专利或专有技术的 追
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