职业安全健康管理体系内审员培训班--OSHMS审核规范（下）.ppt

职业安全健康管理体系 内审员培训班 SLMB 2003-08-08 大家好！ 上一讲的内容大家复习了吗？感觉怎么样？先考考您：《审核规范》中职业安全健康管理体系共几个要素？您能迅速地说出我们学过的4.2 和4.3中全部条款的名称吗？ 看来大家学得不错。这部分内容对于内审员来讲非常重要，大家需要死记一些东西。 （2）此要素需要建立和保持程序吗？必须。 （3）内部信息交流：顺畅有序的内部信息交流是OHS管理体系有效实 施的必要条件。一般包括： ? 各职能和层次的OHS信息及其相互关系; ? 职工的OHS问题。 （4）员工应参与和协商的事项包括： --参与职业安全健康管理方针和程序的制定和评审； --参与职业安全健康事务，一般包括危害辨识、风险评价与控制措 施和事故调查处理等； --参与改善作业状况的商讨； --享有员工代表权，所有员工应该了解谁是员工代表以及管理者代表。 各层次文件 特点和联系 小结 4.4 实施与运行 4.4.1 机构和职责 4.4.2 培训、意识 和能力 4.4.3 协商与交流 4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料 控制 4.4.6 运行控制 4.4.7 应急预案与 响应 小结 17条要素学完了，现在再看一下要素运行图，大家的感觉一定不一样了。 一条线将17条要素串联起来，使其形成一个系统； 这个系统是一个动态变化的系统----弹簧式的螺旋上升，体现体系的持续改进。 17条要素中，有11条是标准中明确提出必须要建立并保持程序的。是哪几条？将不需要的6条记住即可。 您知道控制危险危害因素的主要要素是什么吗? 见17要素相互关系图中主干线上的6条要素。 （4）管理评审应由最高管理者主持。 管理评审的方式往往采用会议形式。 （5）管理评审前应充分准备有关的信息资料： 1）内部审核报告；2）方针、目标、计划（方案）及其实施情况；3）事故调查、处理情况；4）事故、事件、不符合、纠正和预防措施实施情况；5）相关方的投诉、建议及其要求；6）实施管理体系的资源（人财、物）是否适宜；7）体系要素及相应文件是否适宜，是否需要修订；8）对体系有效性、充分性的评价报告，用人单位内外部环境、要求的变化，现有管理体系要求的适宜性评价报告等。 （6）管理评审的输出：可能需要修改的方针、目标及管理体系的 其他要素 。 （7）管理评审的完成并不意味着体系运行的终结，而是下一个循环运行的开始。通过管理评审形成新的目标和指标，制定新的管理方案，并对所确定的危险因素实施控制和管理，实现新一轮的持续改进。 （8）管理评审是体系三级监控机制中的三级监控，是由最高组织、实施的。 【审核要点】 ▲ 管理评审时间间隔的规定； ▲ 管理评审所收集和准备的资料； ▲ 管理评审计划及内容； ▲管理评审的结论以及提出的改进要求，以及改进要求的实施情况等。 【审核要点】 ▲ 检查危害清单，了解与所确定的风险有关的、需要采取措施的运行和活动； ▲ 检查控制措施是否可行、有效； ▲ 检查文件化的运行控制程序，是否规定了运行准则，评价运行控制的充分性； ▲ 实际运作是否严格按程序执行； ▲ 对于用人单位所购买和（或）使用的货物、设备和服务中已识别的职业安全健康风险，是否建立了控制程序，有没有实施； ▲ 有关的程序和要求是否通报供方 和承包方，采用何种方式通报； ▲ 对用人单位活动、工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计，是否考虑其风险并进行有效控制了。 【标准原文】 4.4.7 应急准备和响应 用人单位应建立并保持计划和程序，确定潜在的事件或紧急情况，并对其作出应急响应，以预防或减少与之有关的疾病和伤害。 应急预案与响应计划应该与用人单位的规模和活动的性质相适应，并符合下列要求： （1）保证在作业场所发生紧急情况时，能提供必要的信息、内部交 流和协作以保护全体人员的安全健康； （2）通知并与有关当局、近邻和应急响应部门建立联系； （3）阐明急救和医疗救援、消防和作业场所内全体人员的疏散问题。