上海资源综合利用协会2014年工作要点.DOCVIP

上海市资源综合利用协会 2014年度工作要点 按照市经济和信息化委节能与资源综合利用处提出的“一个重点、二项工作、三块平台建设”的工作要求，2014年度协会工作要以“聚重点、建平台、树样板、立规范”为总体工作思路，以绿色产业园区建设为重大契机，以资源综合利用提升发展、工业再制造产业聚焦发展、清洁生产全面提升、燃煤锅炉清洁能源替代、环保“三年行动计划”协调推进为工作重点,扎实推进各项工作。 一、提升发展资源综合利用产业 资源综合利用产业推进专项的重点工作是：聚焦产业重点、推进产业集聚，建立公共平台、开展行业示范，提升产业能级、淘汰落后产能，规范行业发展、优化发展环境。 （一）聚焦产业重点、推进产业集聚 1、扶持重点企业发展。在大宗固废利用、城市矿产开发利用、再生资源利用三大领域，扶持发展重点骨干企业30家左右，发挥其在产业创新发展、能级提升方面的引领作用。组织重大产业化投资项目、重大技术创新项目、重要公共服务平台建设项目与国家和本市循环经济、战略性新兴产业专项扶持政策对接，全年争取申报成功10项左右（领导部门：国家发展改革委、国家工信部、市发展改革委、市经信委，相关部门：有关区县经（商务）委、有关企业集团和行业组织）。 2、创建产业示范区。以创建绿色园区为契机、重点开发区和重点企业为依托，推进产业集聚和产业链接，引导企业通过搬迁、资本重组、改造提升和再投资等方式，向具有较好产业基础和要素配置条件的区域集聚，创立资源综合利用产业示范基地。重点推进宝钢冶金渣资源综合利用示范基地、杨浦城建物资建筑废弃物资源化利用和交易基地、浦东白龙港固体废弃物综合利用建材示范基地、奉贤再生资源循环利用产业集聚区、嘉定再生耗材和再生塑料产业集聚区建设，争取年内市级示范园区授牌，争取1-2个国家示范园区授牌。（领导部门：市经信委，相关单位：有关区县经（商务）委、绿色产业园区（创建中），临港集团、宝钢发展、中冶宝钢、城建物资、建材集团、集惠、万象、自立等企业） （二）建立公共平台、开展行业示范 1、资源回收、处置、利用产业化和交易平台。结合绿色产业园区创建，分类建立重点工业区废弃物回收和集中处置利用体系，以信息化手段建设资源集聚和交易平台，进一步提升废弃资源的流通、交易效率，合理和规范废弃资源价格的市场化价格形成机制。上半年研究形成方案框架，争取市经济和信息化委、市发展改革委立项，年底前基本建成1-2个平台。（领导部门：市经济和信息化委、市发展改革委，相关单位：区县经（商务）委、宝钢发展、中冶宝钢、城建物资、建材集团）。 2、建立完善技术创新研发和信息化服务平台。组织建立和完善产学研结合的公共服务平台、市级以上开发中心，开展实用技术和关键技术的研发创新和成果转化，推动大宗废弃物向高技术、深度化、大掺量、高附加值利用发展，年内争取建立和完善3-5家。（依托单位：中冶宝钢、宝钢发展、城建物资、建材集团、市建科院） 3、开展行业示范、引领产业发展。开展节能与综合利用新产品、新材料示范推广，6月底前完成10项节能与综合利用新产品、新技术、新工艺、新装备的示范推广评选评估工作；推荐评审资源综合利用类节能产品50项，其中一季度前完成30项、6月底前完成20项，进一步做好节能产品的示范推广工作；开展年度资源综合利用优秀企业、创新人才、创新成果各10项的评选活动，年底前完成评选工作。（领导部门：市经济和信息化委，相关单位：市能效中心、协会各专委会、相关企业） （三）优化发展环境、规范行业发展 1、规范开展政策认定。坚持“公开、公平、公正”和“规范化、程序化、科学化”的原则开展认定工作，全年完成复审认定和首次认定企业总数80家左右；组织开展资源综合利用认定企业年度抽检和评估工作，抽检总数30家左右，争取4月份前完成；分期组织开展资源综合利用政策培训和产业发展研讨，争取认定企业全部参加培训和研讨、总人数250-300人，预计4月底前完成。（领导部门：国家发展改革委、国家工信部、财政部、税务总局、环保部、市经济和信息化委、市财政局、市税务局，相关单位：区县经（商务）委、有关企业集团、市建科院、专家库） 2、建立行业发展规范。一是修改完善《上海市粉煤灰管理实施细则》、起草《上海市“以旧换再”实施细则》，按照市有关部门要求开展相应的实施工作，争取6月份前完成。年内组建专家组开展《上海市资源综合利用条例》的前期研究和起草工作、形成初稿（领导部门：市发展改革委、市经济和信息化委，相关单位：行业协会、协会专委会、有关企业）；二是组织课题组开展以大宗固废利用为主的“传统建材行业的调整、改造和升级”课题研究，提出相应的政策和措施，为政府有关部门调整提升传统产业提供依据和参考，年内完成（指导单位：市经济和信息化委产业结构调整处，合作单位：区县经（商务