克里斯蒂娜·拉加德科琳·德莱沙和莫尼克·纽伊艾克2018年3月5日-IMF.PDFVIP

停止骚扰有利于经济 作者：克里斯蒂娜 ·拉加德、科琳 ·德莱沙和莫尼克 ·纽伊艾克 2018 年3 月5 日 在防骚扰保护更强的国家（包括在工作场所），女性更有可能开立银行账户，借款和储蓄，以及利用移 动支付等金融服务 （iStock by Getty Images ）。 今年的国际妇女节发出了新的呼吁，要求在性别平等方面取得进展（#pressforprogress ）。 让妇女和女童有机会获得成功，这不仅是应该做的正确事情，而且能够转变社会和经济。 释放这种转变潜力意味着推动创造更平等的机会：例如，男性和女性法律权利的平等， 人们获得教育、医疗和融资机会的平等。同样重要的是以下这一根本问题，即确保为所 有人营造安全的环境，包括保护人们不受骚扰。 我们要传达的信息很明确：提供法律保护，防止性骚扰，这能为女性创造一个更有可能 积极参与经济和金融活动的环境。 基金组织博客主页：/ 2 事实上，国际货币基金组织工作人员的一份新研究 “是什么在推动各国妇女的金融参与” 发现金融参与和防范骚扰之间存在联系。我们通过对140多个国家中的每个国家1000人 的调查，对这种联系进行了实证分析。 法律安全与金融参与 女性不如男性那样容易获得金融服务。这在新兴和发展中经济体尤其如此。在这些经济 体中，女性的金融参与度评分比男性低14%左右 （见图）。 因此，我们的研究分析，特别是什么因素推动女性获得金融服务。我们发现，在防骚扰 保护更强的国家 （包括在工作场所），女性更有可能开立银行账户，借款和储蓄，以及 利用移动支付等金融服务。 这些联系很紧密。当具备法律保护时，生活在新兴市场或发展中国家的女性参与金融活 动的平均深度要高近 16% （即金融参与度评分高出近 16%）。对于撒哈拉以南非洲的女 性而言，这一深度高出近 25% 。消除骚扰，扩大女性获得金融服务的渠道，这能实现生 活的转变。 但好处还不仅限于此。促进机会平等能够成为实现经济变革的驱动力。扩大金融参与渠 道意味着女性可以开展更多经济活动，包括作为企业家从事经济活动。这会带来更高的 经济增长率和生产率、更为平等的收入分配、更高的企业利润，以及更为稳定的经济。 基金组织博客主页：/ 3 法律保护的差距明显 我们的研究明确显示，保护女性不受骚扰可以在几个方面带来经济好处。这也是一个道 德问题，正如#metoo 活动突出表明的，性侵扰在许多国家是一个普遍问题。可以理解， 在许多国家，人们因此爆发了愤怒。 这些问题很重要，早就应该加以讨论，但它们只是“冰山一角”。世界银行的详细数据 库和报告显示： • 2017 年，近2.9 亿的成年女性没有得到防受性骚扰的法律保护，超过3.6 亿的女性 在工作中没有得到防受骚扰的保护。 • 法律差距还延伸到家里。近四分之一的国家没有防范家庭暴力的保护措施。 • 缺乏法律保护会对年幼的女孩产生影响。在一些国家，女性和男性的法定结婚年 龄不同，近1 亿女童没有得到充分的法律保护，禁止她们在孩童期结婚。 修改法律并不够，同时还需加以执行。其他政策也很重要，并且，政府现在就可以行动 起来。例如，财政政策能够发挥更大的作用，可以对妇女和女童的交通安全和卫生设施 进行投资，以及向性别暴力的受害者提供支持。 继续开展工作 与合作伙伴一道，国际货币基金组织致力于与各国政府共同努力，确定帮助女性发挥其 潜力的政策。除了性别问题的宏观经济影响方面的分析工作之外，国际货币基金组织还 在扩大这一领域的国别层面分析和建议。到目前为止，对于我们的 189 个成员国，我们 已向其中约六分之一的国家提供了关于性别平等问题的研究和建议。这些问题是多方面 的，因此解决它们的政策也涉及多个领域。 就在这个星期，我们公布了对尼日利亚开展的一项研究。该项研究显示，降低性别不平 等程度能使实际 GDP 年增长率平均提高 1.25 个百分点。我们建议采取一系列措施，例 如加强和执行法律权利，增加基础设施、医疗卫生和教育方面的投资，以及采取政策减 少针对女性的暴力行为。我们对发达经济体的建议还强调，需要采取政策帮助女性参与 经济活动，包括设计完善的育婴假、可负担和高质量的儿童保育服务，以及避免对家庭 第二位挣取收入者造成不利的税收政策。埃及和尼利尔实施的国际货币基金组织支持的 规划包括女性经济赋权措施，例如，投资于公共托儿所，以及改善公共交通安全。 在国际妇女节谈论性别平等问题