宿州市2010-2030发展规划概要.doc

宿州市城市总体规划（2010—2030） 一、规划总则 1、规划范围 本规划分为市域和中心城区两个层次。市域范围为宿州市行政区划范围，包括砀山县、萧县、灵璧县、泗县和埇桥区，编制市域城镇体系规划，国土总面积9787平方公里。中心城区范围为宿州市城区规划建成区的范围，城市建设用地面积110平方公里。 2、城市规划区 宿州市城市规划区范围确定为：东至蒿沟苗安村、大店镇天门村、朱仙庄镇；西至西二铺；南至桃园镇、西寺坡镇张桥村、芦岭镇路口村；北至符离镇的梁套水库、国道G206规划线路以东500米、泗许高速公路。总面积约为942平方公里。在城市规划区内的建设活动应当符合规划要求，遵守土地管理、自然资源和环境保护等法律、法规的规定，遵照《中华人民共和国城乡规划法》执行本规划。 3、规划期限 近期：2010-2015年；远期：2016-2030年；远景：2030年以后。 二、市域经济社会和空间发展策略 1、市域经济社会总体发展策略 （1）区域联动发展；（2）产业集群发展；（3）城乡统筹发展；（4）创新协调发展。 2、市域空间发展策略 （1）东向发展，全方位承接长三角；（2）生态优先，集约开发空间资源；（3）聚集要素，促进城市极化发展；（4）差异组合，构建特色功能板块。 3、市域空间发展格局 形成“中心极化、组群互动、轴带发展、对接周边”空间开发格局。（1）向心集聚，多方位、多角度参与区域协调发展。（2）壮大中心城市，打造皖北地区经济增长极。（3）依托产业发展轴，串接宿淮、萧砀、灵泗等各个城市组群。（4）构建宿淮产业协调发展圈，建设安徽重要的煤电化产业基地。 三、市域总人口与城镇化水平预测 1、市域总人口预测。近期（2015年）：612万人；远期 (2030年)：711万人。 2、市域城镇化预测。近期（2015年）：45.0%；远期（2030年）：63.5％。 四、市域城镇体系规划 1、城镇体系空间结构规划。 规划形成“一核、一轴、两板块”的空间结构：“一核”：宿州中心城市。“一轴”：沿国道G310和省道S301串接萧砀、沿京台高速和国道G206串接宿淮、沿省道S303串接灵泗的城镇发展轴。“两板块”：萧砀城镇板块、灵泗城镇板块。 2、城镇体系职能结构规划。 （1）宿州市中心城市。中国中部地区新兴的制鞋业和纺织服装业基地；京沪铁路沿线重要的现代加工业和商贸物流业基地；华东地区重要的能源和原材料生产供应基地；省际区域性综合交通枢纽和商贸流通中心；皖北地区重要的战略性新兴产业基地；皖北地区的中心城市。 （2）次中心城市：萧城、砀城、灵城、泗城。萧城：中国书画艺术之乡。以农产品加工、合成革、陶瓷、建材、造纸、旅游休闲为主导产业。砀城：中华梨都，中国重要的果蔬生产加工基地。以果蔬生产加工、纺织、商贸旅游为主导产业。灵城：中国灵璧奇石文化之城。以新兴材料、食品加工、商贸服务、会展博览、文化旅游为主导产业。泗城：宿州市东部的门户城市。以机械电子、纺织服装、商贸流通、农产品加工为主导产业。 （3）重点镇或扩权强镇：蒿沟、符离、朱仙庄、桃园；周寨、杜楼、杨楼、黄口、渔沟、草沟、曹村、李庄、葛集、蕲县。蒿沟：宿州中心城市重要的卫星城镇和门户城镇，工贸交通型城镇；以机械电子、特色物流为主导产业。符离：宿州中心城市重要的卫星城镇和门户城镇，工贸交通型城镇；以食品加工、板材加工、新型建材、商贸物流为主导产业。桃园：工矿型城镇；以制鞋业、煤电化为主导产业。朱仙庄：工矿型城镇；以纺织服装、食品加工、科教服务和煤电化为主导产业。 （4）一般镇。划分为工矿型、工贸型、商服型、旅游型、农贸型等。 五、市域综合交通体系规划 1、公路。至规划期末，宿州市将形成“三纵两横一联”的高速公路网体系、“五纵五横” 的干线公路网体系。高速公路：“三纵两横一联”，“三纵”：济祁高速、京台高速（合徐段）、徐明高速；“两横”：连霍高速、泗许高速；“一联”：阜阳-宿州-观音机场高速。干线公路：“五横五纵”，“五纵”：国道G104泗县段、省道S201灵璧段、县道X026、国道G206宿州段、省道S101宿州段，“五横”： 国道G310宿州段，国道G311萧县段，省道S302，省道S303，省道S301与县道X056组成。 2、铁路。宿州市铁路包括现状的陇海铁路、京沪铁路、京沪高铁，在建的宿州-淮安铁路，待建的郑州至徐州客运专线、亳州至宿州铁路及符夹复线，规划建设宿州—阜阳铁路。 3、水运。规划期内实施浍河航道、新汴河航道改建和综合整治工程，促进浍河航道向四级、新汴河航道向五级通航标准发展。规划重点建设蕲县港区东坪集作业区、埇桥港区蒿沟码头。 4、航空快速通道。规划延长宿阜高速公路连接线，建设宿州至观音机场的高速公路；其次，规划将县道X026提高等级至一级公路，开辟宿州市与徐州观音国际机场联系的多