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上海流通现代化发展水平评价研究 流通现代化作为流通产业发展的一种先进状态，是经济活动在流通领域 【摘 要】 不断深化和发展的过程，对促进社会发展、调整经济结构和提高居民生活水平等有重 要的作用。从流通基础产业地位和先导作用来看，上海实现流通现代化又是上海城市 全面实现现代化的前提和条件。未来五年是上海推进“四个率先”、建设“四个中心” 的关键五年，也是创新驱动、转型发展的攻坚阶段，上海要加快推进流通现代化步伐， 为推动全国流通产业发展发挥引领、示范和带动作用。 流通 现代化 商贸业 转型 【关键词】 一、流通现代化命题提出的背景 中国早在 2 0 世纪 80 年代就已提出“流通现代化”的概念，至今已有二十多年的 发展历程，纵观中国流通现代化命题的提出背景，主要可以分为三个发展阶段。 第一阶段：1 0 年—2000 年 1 2 年 10 月，十四大确立了社会主义市场经济体制的目标模式。为了适应市场经 济的要求，我国的社会主义现代化建设迫切需要增加新的内容，即第五个现代化—流 通现代化。中国共产党第十四届三中全会在《关于建立社会主义市场经济体制若干问 题的决定》中明确提出要“推进流通现代化”，从此，对于流通现代化的研究逐步展开。 第二阶段：2000 年—2010 年 2002 年 1 月，国家在上海召开全国推进流通现代化工作现场会，时任中央政治局 候补委员、国务委员的吴仪在会上提出要站在建立完善社会主义市场经济体制的高度， 大力发展以连锁经营、物流配送、网上电子商务为重点的现代流通方式和业态，积极 稳妥地推进流通现代化。同年，跨国商业巨头九月汇聚上海共同研讨流通现代化发展 247 之路，成为我国流通业借鉴国际经验，促进与加快流通现代化的发展的重要举措。 2005 年 4 月，国务院首次召开全国流通工作会议，这是改革开放以来流通领域最 重要的会议，出台的《国务院关于促进流通业发展的若干意见》将流通产业在国民经 济中的先导地位正式确定下来，时任国务院副总理的吴仪当时指出，力争到 2010 年初 步实现流通现代化。 第三阶段：2010 年—至今 2012 年 7 月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《关于深 化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（简称《意见》）。《意见》成为近年来关于 流通现代化涉及范围最广、相关举措最全、最具指导性的一份文件。而将于不久召开 的全国流通工作会议，也将是改革开放以来的第二次全国性的流通工作会议。体现了 中央对流通工作的高度重视。 为加快推进落实《意见》的执行，上海市相关部门也加紧制定《上海市人民政府 关于深化流通体制改革加快流通产业发展的实施意见》，进一步明确了上海促进流通产 业发展方式转变，有效降低流通成本，提高流通规模和效率，全面提升流通现代化发 展水平的目标和要求。 二、流通现代化的内涵和特征 流通现代化是随着社会、经济、技术的发展而不断适应生产、消费以及流通自身 发展要求而与时俱进的过程。所以，完整理解流通现代化，特别是理解在中国特定现 实条件下流通现代化的内容和特征，是正确制定流通产业政策、选择适当经营业态、 采用科学管理模式的前提条件。 （一）流通现代化的内涵　　 流通现代化是以经济全球化为社会经济背景，以信息革命为技术支撑，在供应链 和分销网这一现代营销理论指导下，凭借先进思维方法、经营管理方式和科学技术手段， 对传统流通格局中的商流、物流、资金流和信息流所进行的全面改造和提升，从而全面、 系统、大幅度地提高流通的效能。 完整理解流通现代化的内容，特别是理解在上海现实条件下流通现代化的范畴， 是正确制定流通产业政策、选择适当经营业态、采用科学管理模式的前提条件，因而， 在给出流通现代化基本涵义的同时，我们认为还应结合流通现代化对于整个经济的作 用来全面考虑，具体而言包括三个方面：第一，流通现代化的目的是以现代化的手段 248 来促进流通发展。通过运用现代科学技术和管理思想对传统的流通业加以改造，从而 加速商流、物流、资金流和信息流的周转，降低流通成本，提高经营效率，以提高流 通业对整个国民经济的贡献率 ; 第二，流通现代化是现代化建设的重要内容。流通现代 化，和工业、农业现代化一样，是