中国光热发电产业技术和政策瓶颈研究分析报告.pdf

中国光热发电产业技术和政策瓶颈研究分 析报告 目 录 1、技术障碍分析 1 1.1 太阳能热发电产业链分析 1 1.2 太阳能热发电技术障碍分析8 1.3 热发电的技术经济性分析 10 2、现有的政策环境 11 2.1 可再生能源发电激励政策11 2.2 太阳能热发电政策22 3、 国际贸易政策 29 3.1 WTO 关于贸易救济的规定 29 3.2 现有的可再生能源贸易争端 30 3.3 国际新能源产业贸易争端产生的根源 32 3.4 对太阳能热发电产业发展的启示35 4 、太阳能热发电政策障碍分析和建议 36 4.1 政策瓶颈分析 36 4.2 发电项目开发41 4.3 产业和市场规划43 4.4 技术研发和示范43 4.5 公共服务体系44 5、中国与国外建站条件差异45 5.1 资源与环境差异45 5.2 用电负荷中心及电网条件差异46 6、案例介绍 47 6.1 内蒙古鄂尔多斯50MW 太阳能热发电站47 6.2 西班牙槽式太阳能热发电站Solnova 149 6.3 西班牙PS20 塔式太阳能热发电站50 太阳能热发电是利用聚集起来的太阳辐射能加热工质，经过换热产生过热蒸 汽，驱动汽轮机带动发电机发电。主要的技术类型分为槽式、塔式、碟式和菲涅 尔式。槽式太阳能热发电系统目前发展比较成熟，塔式热发电系统虽开发较早， 但成熟度尚不如槽式热发电系统，而碟式和菲涅耳式热发电系统则只有少量的示 范工程。太阳能热发电近几年在世界范围内出现了较快的发展，尤其是美国和西 班牙建造了当今世界近75%的太阳能热发电站，而我国还没有商业化的太阳能热 发电站建成，但是太阳能热发电相关的产业培育及示范工程的准备和筹建正在进 行当中。太阳能热发电对太阳能直射资源要求较高，同时对水资源及地形、地貌 也有严格的要求，且太阳能热发电站占地都比较大，而我国同时满足太阳能资源、 水资源、土地资源的地方多分布在西北地区，但是西北地区的多风、低温的气候 条件与目前太阳能热发电站发展较好的西班牙和美国有较大的区别。因此太阳能 热发电在我国规模化发展将面临选址的挑战。 1、技术障碍分析 1.1 太阳能热发电产业链分析 太阳能热发电在我国虽然已经开始了相关部件的生产及示范电站的建设工 作，但是进展缓慢，从太阳能热发电的全产业链分析，我国在产业链的关键环节 及产品的产业化方面还存在瓶颈。 太阳能热发电的产业链可以分为材料—热发电产品—系统集成—产业服务 —生产设备等几个环节，具体详见图1： 1 图1:太阳能热发电产业链构成图 2 总体来看，电站集成是一个国家掌握太阳能热发电技术的重要标志。我们用 不同技术种类太阳能热发电站所处的商业化过程中的阶段，比较我国与国外最先 进国家的差别，详见表1 表1:中国与先进国家热发电技术商业化阶段的比较 试验 中试 示范 商业化 规模化 中国 槽式 先进国家 中国 塔式 先进国家 中国 碟式 先进国家 中国 菲涅尔式 先进国家 1） 材料环节 从产业链分析，在原材料环节，除一些高温导热油我国还缺乏技术和相应产 品外，大部分原材料在我国不存在障碍，反之有些原材料如钢铁、铝、塑料在我 国是比较丰富的，有的原材料如铝型材支架、铜、溶盐等已经出口到国外的太阳 能热电站中。因此从原材料角度，我国比较适宜发展太阳能热发电产业。而在具 体的技术方面，总体上我国与先进国家在材料方面技术差别约5 年。 膜层材料：耐选择性吸热涂层2010 年我国目前已可批量生产。在年代上与 国外没有差距。 玻璃反射涂层方面，我国已经可以在玻璃基材上制备银膜，反射比可达94%， 在年代上与国外没有差距。但其耐候性