朱立志秸秆产业-农业经济与发展研究所.doc

秸秆产业——一个被忽视的潜在大产业 朱立志 我国既是粮食生产大国，也是秸秆生产大国。然而，长期以来我们只注重农作物果实而忽视农作物的秸秆。我国每年生产5亿多吨粮食，秸秆理论资源量为8亿多吨（可收集资源量为6.87亿吨），却有2亿多吨秸秆白白腐烂和焚烧，这其实是白白浪费了生产2亿多吨秸秆的耕地、淡水和其他农业投入品等资源。因此，大力发展秸秆产业，提高秸秆利用率，实质上等于提高了耕地、淡水等资源的产出率。 秸秆产业是农业领域的新兴产业，以秸秆为纽带，将秸秆收集与生态种养、秸秆能源化和秸秆材料化有机衔接，加固了农业循环经济的链条，拓展了农业产业的发展空间，增加了农民收入和农业发展的可持续性。鼓励和引导秸秆产业的发展，对于提高我国农业资源综合利用水平，保护生态环境，加快农业循环经济和低碳农业发展具有重要意义。在现代农业条件下，我们必须树立大农产品观念，把农作物秸秆当作农产品一样看待，在收储运、循环利用以及市场服务等产业链环节上下功夫，把秸秆产业做大做强。 一、我国农作物秸秆发生量及综合利用现状 农业部2009年首次全国性秸秆资源调查与统计显示，2009年中国作物秸秆理论资源量为8.20亿吨（风干，含水量为15%）（MOA，2010）。其中稻草约为2.05亿吨，占理论资源量的25%；麦秸为1.50亿吨，占18.3%；玉米秸为2.65亿吨，占32.3%；棉秆为2584万吨，占3.2%；油料作物秸秆（主要为油菜和花生）为3737万吨，占4.6%；豆类秸秆为2726万吨，占3.3%；薯类秸秆为2243万吨，占2.7%（见图1）。 图1各种作物秸秆占总资源量比例 农业部全国性秸秆资源调查与统计还显示，2009年中国作物秸秆可收集资源量为6.871.02亿吨（不含根茬还田，根茬还田量约1.33亿吨），占可收集资源量的14.78%；作为饲料使用量约为2.11亿吨，占30.69%；作为燃料使用量（含秸秆新型能源化利用）约为1.29亿吨，占18.72%；作为种植食用菌基料量约为1500万吨，占2.14%；作为造纸等工业原料量约为1600万吨，占2.37%；废弃及焚烧约为2.15亿吨，占31.31%（见图2）。 图2 作物秸秆各种用途占可收集资源量的比例 由此可见，中国大陆地区秸秆废弃与焚烧问题仍然相当突出。目前焚烧的作物秸秆主要是小麦、水稻和玉米秸秆三大类。秸秆焚烧的区域主要集中在粮食主产省、经济发达地区和大中城市郊区。大面积露天焚烧秸秆危害很大，不仅造成了生物资源的浪费，还损伤农田有机质，导致土壤肥力下降，其产生的滚滚浓烟，对大气环境产生了巨大的污染和危害；此外，烟雾弥漫亦导致航空交通经常受阻、交通事故增多和火灾事故频繁发生等诸多社会问题，造成了人民生命财产的严重损失。除了废弃和焚烧，现有的秸秆利用模式总体效率也不高。例如，秸秆燃料使用方式大多数还是原始的农户炉灶直接燃烧，不仅能源利用率低下，还影响了农户家庭卫生状况，同时还造成了火灾隐患。 表1 农作物秸秆消耗途径资料 石元春.中国生物质原料资源.中国工程科学.2011，13(2):16-23. 二、我国秸秆产业的发展思路 （一）资源化循环利用 农作物秸秆本质上是农业生产过程中的副产品和废弃物，按照循环经济的基本原理，可以变废为宝，使其重新回到生产或生活过程中去，从而实现废弃物的资源化。秸秆资源循环利用可建立闭路循环工艺，即把秸秆资源作为原料投入到某一生产过程，该生产过程的废料或副产品再经过转化再进入下一个生产过程或或生活过程，最终的废料返回农田（园地），从而产生新的秸秆资源。整个循环利用过程，尽可能实现秸秆中的物质和能量的资源化，减少废弃物向生态系统和环境的直接排放。秸秆资源的资源化循环利用可以有不同的途径：首先，它可以作为农业生产（比如畜禽养殖）的原料进入循环过程；其次，它可以作为农村居民生活原料（比如能源）进入循环过程；此外，它还可以作为工业生产的原料在农业生产和农村生活系统以外循环，最终部分返回农业系统（如废渣、灰烬）（见图4）。 图3 秸秆资源的循环利用示意图 （二）多级产业链延伸 物质和能量的多级利用是提高经济效益和生态效益的有效途径。多级利用原则要求在按照循环经济原理开展秸秆资源化利用过程中，对秸秆资源及相关废弃物进行多次利用，而不是一次利用，通过延长资源和产品的使用周期从而提高物质和资料的利用效率。多级利用也意味着要在秸秆资源及其相关产品的加工和处理过程中延长产业链条，通过秸秆资源利用产业内部各要素间的共生耦合与协同作用，形成比较完善、闭合的产业网络。秸秆循环经济的多级利用与产业链延伸可以通过图5进行简单描述。 图4 秸秆资源的多级利用示意图 （三）产业化价值增值 按照循环农业原理，秸秆资源多级循环利用需要上联种植业，下联养殖业和菌业，辐射带动能源、加工和服务业，通过把秸秆资源利用的