中国电信海口徐闻干线光缆线路工程环境影响评价.doc

中国电信2012年海口徐闻干线光缆线路工程 环境影响报告书 （） 中海石油环保服务（天津）有限公司 China Offshore Environmental Services LTD 国环评证 甲字第1109号 017年月目录1 总论 4 1.1 评价任务由来与评价目的 4 1.2 评价标准、评价等级与评价范围 5 1.3 环境保护目标与环境敏感区 8 2 工程概况 9 2.1 项目基本信息 9 2.2 施工方案 10 2.3 主要施工设备 10 2.4 项目时间进度及人员安排 10 3 工程各阶段产污环节与污染物种类分析 11 3.1 施工阶段污染及非污染生态环境影响分析 11 3.2 运营阶段影响分析 13 4 区域自然和社会环境现状 13 4.1 区域自然环境现状 13 4.2 海洋资源开发活动 14 4.3 海洋环境现状调查 15 5 环境影响预测分析与评价 19 5.1 水动力影响分析结论 19 5.2 水质影响分析结论 19 5.3 沉积物影响分析结论 19 5.4 生态影响分析结论 20 6 环境风险评价 20 7 环境保护对策措施 21 7.1 悬浮沙污染防治措施 21 7.2 水污染物防治措施 21 7.3 固废污染物治理措施 21 7.4 生态影响防治措施 21 8 海洋工程的环境可行性 22 8.1 海洋功能区划和海洋环境保护规划的符合性 22 8.2 行业和区域相关规划符合性 22 8.3 生态保护红线符合性分析 23 8.4 环境影响可接受性分析 23 9 结论 23 总论 任务由来 随着国民经济高速发展，IP业务快速增长，中国电信现有部分一干的WDM设备配置和容量已经不能满足通信业务的发展需求。为保证传输网络容量、网络可靠性、业务适应性等方面满足电信业务快速增长的需求，在日渐激烈的电信市场竞争中占据有利的位置，中国电信需要对部分一干WDM传输系统进行新建及扩容升级。目前中国电信在海南省的出省路由只有两条：海口—徐闻的广海光缆和北海—临高海缆。其中海口—徐闻广海海缆经过20年的运营，目前已无空余纤芯可用；北海—临高海缆中继段长度超过200km，而且在北部湾区域经常被挂断。上述两条海缆已经满足不了海南省电路的带宽、出口方向的需求，将严重影响海南的通信安全和发展。 为此，中国电信根据海口—广州段省际、省内光缆资源现状，拟建设“中国电信2012年海口徐闻干线光缆线路工程”，光缆路由位于南海北部琼州海峡南北两个登陆点北登陆点位于广东省湛江市徐闻县海安镇，南登陆点位于海南省海口市秀英区，穿越琼州海峡光缆总长度约。 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，对新建、扩建和改建的项目必须进行环境影响评价，通过对项目周围环境现状的调查和预测项目建成后对环境的影响范围和程度，提出控制污染的措施，以满足国家和地区的环境保护要求，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。建设单位委托中海石油环保服务（天津）有限公司承担项目环境影响评价工作。 接到任务后，通过对相关法律、法规、导则标准的研读以及对工程和海洋环境现状的分析，编制完成了《》。6年11月22日，国家海洋局海洋咨询中心在北京组织了本项目的专家评审会，根据专家评审意见，评价单位，《》（稿），供建设单位报送国家海洋局申请核准。在充分研究方案的基础上，结合现场海洋环境调查，评价工程所在的区域周围环境现状质量水平；根据项目的工程分析，预测与评价工程各阶段对周围环境的影响程度，以及对附近海域生态影响进行分析。从环境保护的角度，论证建设的可行性，并对该工程所产生的环境影响及局部生态破坏提出可行的减缓和补偿措施，为工程设计、海洋环保主管部门的管理提供科学依据。评价标准、评价等级与评价范围 评价标准 根据评价海域的特征和《广东省海洋功能区划（2011-2020年）》（2012年12月）（2012年12月），本次评价以各站位所处的功能区的管理要求来确定评价标准。海水水质现状评价标准 海缆途径海域执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中的第一~二类标准，周边海域执行第一~三类标准。 海洋沉积物标准 生物质量标准 贝类（软体类）样品残毒（除砷、石油烃外）评价标准采用《海洋生物质量》（GB18421-2001）砷、石油烃的评价标准采用《第二次全国海洋污染基线调查技术规程》（第二分册）中规定的生物质量标准污染物排放标准 光缆铺设过程产生的各种船舶污染物的处理及排放需满足《船舶污染物排放标准》（GB3552-83）《关于1973年国际防止船舶造成污染公约》的1978年议定书琼州海峡船舶排污设备实行铅封管理规定，同时考虑本项目的工程及所处环境特点，确定本项目