加拿大墨西哥和美利坚合众国提交的建议对蒙特利尔议定书做出的修正.doc

联合国 EP UNEP/OzL.Pro.WG.1/33/3( 联合国环境规划署 Distr.: General18 April 2013 Chinese Original: English 关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书缔约方不限成员名额工作组第三十三次会议 2013年6月24-28日，曼谷 临时议程((项目13 秘书处的说明 根据《保护臭氧层维也纳公约》第9条第2系按原文照发，未经秘书处正式编辑 附件 摘要：北美洲2013年向《蒙特利尔议定书》提交的关于氢氟碳化合物的呈文 新增附件F，列出19种氢氟碳化合物。 认识到并非所有的氢氟碳化合物应用都有替代品，因此采用一种稳定的逐步减少机制，而不是逐步淘汰机制（见下文）。 提议按照对非第5条缔约方和第5条缔约方应逐步减少的生产和消费量做出规定（见下图）。 对于第5条缔约方而言，以2008-2010年平均值的90%作为基准氢氟碳化合物的数据有限。 对于非第5条缔约方而言，将2008-2010年所有氢氟碳化合物 以全球升温潜能值，而不是《蒙特利尔议定书》通常采用的臭氧消耗潜能值来计算。 第5条国家和非第5条国家的氢氟碳化合物拟议削减步骤（占基准比） 对生产线作出排放限制规定：若无法在旨在控制HFC-23排放的清洁发展机制下获得信用额，则限制其HFC-23副产品的排放量。 要求对氢氟碳化合物的进口和出口发放许可证，并禁止从非缔约方进口或向其出口。 要求报告氢氟碳化合物的生产量和消费量及副产品的排放量。 使氢氟碳化合物生产和消费量的逐步减少工作及HFC-23副产品排放量的削减工作有资格获得《蒙特利尔议定书》多边基金的供资。 2016年 90% 2018年 100% 2022年 65% 2025年 75% 2029年 30% 2030年 40% 2033年 15% 2043年 15% 累积环境惠益： 据美国政府估算，通过逐步淘汰氢氟碳化合物将产生的累积削减约削减约 据美国政府估算，通过控制HFC-23副产品排放将产生的累积削减 2016-2050年氢氟碳化合物累积削减量（公吨 非第5条缔约方 40,900 第5条缔约方 43,200 世界 84,100 副产品控制(HFC-23) 11,300 世界总和 95,400 与氟氯烃逐步淘汰之间的关系： 该提案认识到，氢氟碳化合物某些现有是替代品，因此设定了基准值来确保从氢氟碳化合物的顺利过渡。 与《联合国气候变化框架公约》（《气候公约》）之间的关系： 该提案旨在支持以保护气候体系为目的的全球总体努力。 该提案是对《蒙特利尔议定书》的修正，并可由《气候公约》确认《蒙特利尔议定书》办法的相关决定所补充。 《气候公约》/《京都议定书》管控氢氟碳化合物排放的规定保持不变。 北美洲 第一条：修正 A. 第1条第4 应将《议定书》第1条第4 “附件C或附件E 替换为： “附件C、附件E或附件F” B. 第2条第5 应将《议定书》第2条第5款 “和第2H条” 替换为： “第2H条和第2J C. 第2条第5款 应在《议定书》第2条第5款 “5之三5条第1款行事的缔约方，可在一个或多个控制期内，向另一此类缔约方转移第2J条所规定的消费计算数量的任何部分，只要转移其消费计算数量中的一部分的缔约方附件F受控物质的消费计算数量在[2008]年没有超过人均[1,000]公斤，且有关缔约方的合计消费计算数量不超过第2J条规定的消费限额。此种消费的转移应由每一个有关缔约方通知秘书处，说明转移的条件及其适用的时期。” D. 第2条第8(a)款和第11款 第2条第8(a)款和第11 “第2A至2I 替换为： “第2A至2J E. 第2条第9款 第2条第9(a)款9款第(a)（二）款末尾。 应在《议定书》第2条第9(a)款 “（三）附件和附件F所的全球升温潜能值应予调整 应在《议定书》第2条第9(c)款中 “根据第9(a)（一）和第9(a)（二）分款”： 应将《议定书》第2条第9(c)款 “。在采取第9(a)三下的决定时，各缔约方只能以协商一致方式达成协议； F. 第2J条 应在《议定书》第2I条 “第2J条：氢氟碳化合物 每一缔约方均应确保在自[2016]年1月1日起的十二个月期间，及其后每十二个月期间，其附件F受控物质的消费计算数量每年不超过2008、2009和2010年附件F附件C第一类物质产一种或一种以上此类物质的每一缔约方应确保同一内，物质的生产计算数量每年不超过和2010年附件F附件C第一类物质。为满足按照第5条第1款行事的缔约方的国内基本需，其生产计算数量可超出限额，超出部分至多为和2010年附件F附件C第一类物质百分之十 每一缔约方均应确保在自[2022]年1月1日起的十二个月期间，及其后每十二个月期