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三、出口管制的机构与措施 一般来说，执行出口管制国家的机构根据出口管制的有关法案，制定管制货单(Commodity Control List) 和输往国别分组管制表(Export Control Country Croup)，然后采用出口许可证制，制定具体出口申报手续。现以美国为例加以说明。 美国出口管制由总统指令美国商务部执行，商务部设立贸易管理局具体从事出口管制工作。首先，贸易管理局根据有关法案和规定，制定出口管制货单和输往国别分组管制表。在管制货单内列有各种需要管制的商品名称、商品分类号码、商品单位及其所需的出口许可证类别等。其次，美国出口商出口受管制的商品时，必须向商务部贸易管理局申请出口许可证。美国的出口许可证分为一般许可证和有效许可证两种。 四、中国不断完善出口管制机制 2001年美国“9·11”事件后，恐怖主义威胁上升，国际反恐、防扩散形势发生了重大变化，出口管制问题在全世界范围内都具有特别的敏感性，各国一致认为有必要对敏感物项和技术的出口采取严格管制措施。中国政府历来高度重视防扩散出口管理问题。1994年颁布的《中华人民共和国对外贸易法》作为贸易领域的基本法律，明确规定了管制或禁止进出口的货物和技术种类。近年来，又先后颁布实施了《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《中华人民共和国核出口管理条例》、《中华人民共和国军品出口管理条例》、《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条例》。2002年，我国相继颁布了《中华人民共和国导弹及相关物项和技术出口管制条例》和《中华人民共和国生物两用品及相关设备和技术出口管制条例》、《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》等法规。2004年修订的《中华人民共和国对外贸易法》第17条明确规定：“国家对与裂变、聚变物质或者衍生此类物质的物质有关的货物、技术进出口，以及与武器、弹药或者其他军用物资有关的进出口，可以采取任何必要的措施，维护国家安全。”至此，中国在防扩散出口管制方面的法规已涵盖了核、生物、化学和导弹等领域，形成了较为全面的敏感物项和技术出口管制体系。 关键词 出口信贷 卖方信贷 买方信贷 出口信贷 国家担保制 出口补贴 商品倾销 外汇倾销 自由港 出口加工区 经济特区 出口管制 禁止使用的出口补贴 练习题 1美国和日本管理和促进出口的主要机构各有哪几个？ 2什么是出口信贷？可分为哪两种？试比较两者的同异。 3什么是出口补贴？间接补贴主要有哪几种？ 4商品倾销有哪几种？倾销商品的企业如何弥补倾销商品时的亏损？ 返回目录书页 第十三章 国际贸易条约和协定 第一节 国际贸易条约和协定概述 第二节 双边贸易条约和协定 第三节 国际商品协定 本章要点提示 国际贸易条约和协定的含义与类型 双边贸易条约和协定的含义、特征、种类、结构和法律待遇原则条款 国际商品协定的概念和种类 第一节国际贸易条约和协定概述 一、国际贸易条约和协定的含义 国际贸易条约和协定（Commercial Treaties and Agreements)是两个或两个以上的主权国家为确定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义务而缔结的书面协议。 第十二章 出口促进和出口管制方面的措施 第一节 出口促进方面的措施 第二节 经济特区措施 第三节 出口管制方面的措施 本章要点提示 出口促进方面的措施 经济特区措施 出口管制方面的措施 第一节出口促进方面的措施 一、建立对外贸易主管部门为促进出口服务 （一）美国对外贸易主管部门 美国国会负责制定对外贸易重要的法律和政策。以总统为首的行政部门，包括贸易代表办公室、商务部、财政部和农业部等负责法律和政策的实施。在对外贸易管理方面，美国政府行政部门的主要职责包括三个方面：一是征收关税，具体由财政部和海关执行；二是进出口管理和服务，具体由商务部、农业部和海关等机构执行；三是对外贸易谈判，主要由总统下辖的国家经济委员会和美国贸易代表负责，其中前者提供美国宏观经济和国家安全等政策指导，后者具体负责多、双边贸易谈判。国防部、商务部、农业部、运输部、国际贸易委员会等其他部门为贸易谈判提供参考意见，并在必要时通过部际咨询与协调委员会参与决策。 (二)英国促进出口机构 1提供信息 海外贸易委员会设有出口信息服务部，其提供信息的内容包括：具体的市场调查，为英国厂商调查其国外代理商是否经营该厂商的产品；综合性市场情况；向英国厂商提供国外潜在的贸易对象，提供海外公司在英国寻求代理的信息；制定出口销售调研方案，并据此向在海外从事调研的公司提供经费；提供英国公司接受海外大项目订单的情况。 海外贸易委员会的出口信息服务部接到驻外使馆、商务机构发来的信息之后，将信息输入电脑，进行分析，然后按性质分类，分发到有关厂商。出口厂商要想迅速获得信息，需要向服 务总部登记，将本企业的