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教育公平问题概要
高考的发展(1949-1965:统分之争) 1949年 所有的高等院校都单独招生 1950年 由各大行政区分别在适当地点定期实行全部或局部的联合或统一招生,允许各高校自行招生 1952年 1951年 纠正自行招生的混乱状态,各大行政区要分别在适当地点争取全部或局部实行统一或者联合招生,全国统一考试日期 全国高等学校统一招生考试的制度正式确立。统一考试,统一录取 1954年 统一考试,集中录取 1958年 改变全国统一招生制度,实行学校单独招生或者联合招生 1959年 恢复统一考试,分批录取 高考的发展(1977-1994:统的整合) 1977年 废除推荐制度,恢复文化考试制度 1983年 定向招生:从国家任务招生计划中拿出一定比例 ,“定向招生,定向分配” 。 1984年 委托培养招生:即用人部门委托学校为其培养人才,它由用人部门或单位向学校缴纳—定数量的培养费。属于调节性计划 。 1985年 要改变高等学校全部按国家计划统一招生,毕业生全部由国家包下来分配的办法 。 1988年 自费生招生:高校在保证完成国家指令性招生计划的前提下,经学校批准招收的一种招生计划形式,它是国家计划招生的重要补充。 1994年 并轨招生:国家任务和调节性计划合并为国家任务收费生计划形式 。1997年完成。 高考的发展(1998-2005:统的分化 ) 1985年 广东高考标准化和上海高中会考的改革 1989年 颁布《全国统一考试标准化实施规划 》 1991年 会考后普通高招全国统一考试工作实施方案:制定《考试说明》,作为高考命题的依据。 1993年 高考科目设置改革:文科删去地理;理科删去生物,政治由文理必考转为仅文科必考。由此,3+2考试科目设置在全国推广开来。 1998年 教育部批复同意广东省自1999年起试行“3+x”科目设置方案 1999年 教育部确定我国高考制度的改革方案包括高考科目设置、高考内容、高考形式、录取方式等四个方面的改革。全国高考使用一张试卷的格局已经打破。 高考的发展(1998-2005:统的分化) 2000年 有条件的省市要试行“两次考试,两次招生” ;外语听力的考查 2002年 广西省进行了本、专科分卷考试试验 2003年 22所高校试行自主招生 2004年 分省命题扩大到11个省市;《考试大纲》制订 2005年 分省命题扩大到14个省市;英语听力自定 2007年 新课程标准实施后的第一次高考 几届累积 报名人数上升 报名峰值 恢复性招生 整固性招生 扩张性招生 步入顶峰 中坚力量 后备力量 面临就业压力 自1977年我国恢复高考制度以来,考生只能在户籍地参加高考,各大学在各省区市按名额录取。然当今时代随着外来人口涌入其他地区,越来越多的学生面临着在异地高考难的问题。就此,流动人口子女是否能在异地参加高考 成为人们所关注的焦点。 案例1——海南的移民高考状元看异地高考政策的出台 “异地高考”和“高考移民“是两回事,“异地高考”问题和“高考移民”问题有本质不同: “高考移民”基本上发生在欠发达省份,譬如有向西藏、海南(D类)等地的“高考移民”,进行“高考移民”的人,一般并没有在这些省区接受过超过2年的教育,甚至有人接受教育的年限不过几个月,是利用其在其它教育水平相对较高的省区所取得的优势来与欠发达地区考生竞争。 ??? 而“异地高考”问题,主要发生在发达省份,最集中的在北京、上海、广东三地。“异地高考”是指由于父母向发达地区迁移,子女跟着父母去一个地方,并在这个地方长期生活,要求“异地高考”者的学籍没有问题,他们可能整个中学都是在北京、上海这样的城市接受教育,所以受的是和京沪子弟完全一样的教育,他们并不依靠在其它的应试教育压力更大的省的教育经历在和京沪本地人子弟的竞争中取得优势。 政策链接 异地高考政策: 随着大量城市流动人口和进城务工农民工在异地工作时间的推移,其子女在流入地参加高考的问题日益迫切。2011年3月,教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时表示,教育部目前正在和上海、北京研究,逐步推进异地高考。2012年3月,袁贵仁在全国政协十一届五次会议开幕会上透露,异地高考改革方案将在10个月内出台。 相关事件 ??? 2011年3月24日,20名学生家长向教育部学生司工作人员递交了“以居住地和学籍确定高考地的建议方案”。???? 建议方案提出,落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,以父母经常居住地和学生学籍地确定学生就学和参加高考地。 教育部学生司3名工作人员接受了这份建议方案。 为防止出现大规模的高考移民,学生家长在方案中对放开“异地高考”提
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