“美丽中国”的生态新城——解读旅游小城镇开发中的生态文明.doc

“美丽中国”的生态新城——解读旅游小城镇开发中的生态文明 　　党的十八大首次提出了“努力建设美丽中国”这一富有诗意的理念，把生态文明建设放在突出地位，体现了我们党治国理政的新境界。努力建设“美丽中国”，也意味着人民生活要美丽，生活环境要美丽，生态环境要美丽。“加强生态文明建设、建设美丽中国是科学发展的内在要求，是实现旅游崛起的必然选择。在科学发展观的指引下，旅游小城镇开发中要按照生态文明建设的要求，使我国旅游事业得更快更好发展，为美丽中国增光添彩! 　　一、生态文明是旅游小镇开发的前进方向 　　党的十八大报告特别指出，要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。作为一种人类文明发展理念、道路和模式取得重大进步的文明形态，生态文明毫无疑问地成为旅游小城镇开发的前进方向。 　　(一)树立科学发展观，强化生态意识 　　旅游小城镇的开发建设，必须牢固树立科学发展观，不断强化生态意识，按照生态文明建设的要求，坚持“”的建设发展理念——“4”是要强化生态文化、生态经济、生态环境及生态社会;“3”是实现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存;“3”是做到能实行、能复制、能推广;“2”是指走新型的产业化和城镇化道路;“1”是最终要走出一条新型的可持续发展的社会经济发展之路。在这一理念指导下，旅游小城镇要大力推进产业生态化、消费绿色化、生活低碳化，努力探索一条“绿色发展”的旅游小城镇开发新路。 　　(二)转变发展方式，打造绿色家园 　　建设美丽中国，打造宜居环境，是人民的向往，更是生态新城建设的追求目标。通过规范建筑风格、景观建设、节能低碳建设，将原来旅游小城镇改造成美丽宜居、焕发活力的生态新城。 　　①规范建筑风格：建筑的规划布局、方案设计、景观绿化等要与当地的文化及自然资源相融合。同时，在道路景观、建筑外檐、绿化景观、小品雕塑等方面创新设计，形成独有的生态小城镇风格。②加快景观绿化建设：因地制宜，合理确定旅游小城镇绿地系统布局，提高绿地建设和养护水平。通过探索绿化的新思路、新工艺、新技术，选种本地适生植物，做到四季常绿、三季有花，形成旅游小城镇特有的序列植物群。③低碳旅游城市发展：低碳旅游小城镇建设从两个层面推进。宏观上，主动推进包括城市生产系统、流通服务系统、消费系统、社会系统、生态系统以及基础设施系统的循环经济系统发展;微观上，应倡导发展绿色产业，推广节能技术在各产业中的应用，调整城市能源、交通和建筑结构向低碳化方向发展。 　　(三)强化制度建设，做好制度保障 　　加强生态文明建设，仅靠思想观念转变还不够，还必须加强制度等软环境建设，真正做到有法可依、有章可循，形成适应生态文明要求的制度体系。为此，必须在体制机制、建设模式、方式方法、规范条例等方面进行集成创新，打造一个能够支撑生态城可持续发展的软环境。比如：在旅游小城镇开发建设中实施政府主导、政企分开、企业主体、市场运作的区域开发建设新机制，形成扁平化的行政管理架构和开发建设的资金循环链等。通过各项规章制度的不断完善并进行有效整合，使之形成制度体系，真正实现旅游小城镇在开发中生态新城建设理念和模式的复制推广。 　　(四)倡导以人为本，实现“幸福共享” 　　“幸福共享”是指注重旅游业的经济、社会、文化和环境等综合功能的发挥，既要让旅游者满意，又要满足当地居民生活品质不断提升的需要，努力为游客与居民打造一个高品质的共享空间，努力为当地居民做到学有优教、劳有应得、病有良医、老有善养、住有宜居，着力建立快乐的生活方式，打造安居乐业、和谐稳定的和谐社会，最终创造一幅游客与市民幸福共享的完美画卷。 　　首先，发展社会公益事业，提高宜居生活品质。配置卫生、文化和体育服务设施，配合小城镇商业中心，形成全方位、多层次、功能完善、特色鲜明的公共服务体系。其次，创新旅游小城镇管理机制，提倡快乐生活方式。建立政府主导、居民参与的基层管理机构，把旅游小城镇建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。第三，完善社会保障体系，提升幸福生活指数。体现“以人为本”的理念，配套各类老年活动设施，提供完善的服务。通过多种举措，不断提高居民的生活品质，打造现代化的幸福小城镇。 　　二、绿色发展是旅游小城镇建设的强大动力 　　党的十八大报告提出要让生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。作为引领生态新城发展潮流的旅游小城镇，应秉持绿色发展理念，构建绿色环境、绿色交通、绿色产业、绿色建筑，将生态文明作为推动旅游小城镇发展的强大动力，最大限度节约资源、保护环境、减少污染，形成绿色、低碳、和谐的新城生活方式和价值观。 　　(一)绿色环境 　　绿色环境是旅游小城镇开发系统的基础，主要由网络中心、连接廊道和小型场地组成。