文化经济学第七章.ppt

第一节 宏观经济政策目标 充分就业 价格稳定 经济持续均衡增长 国际收支平衡 充分就业： 定性判断：一个经济社会如果已经消除了非自愿失业，失业仅限于摩擦性失业和自愿失业，就是实现了充分就业 定量判断：存在4%—6％的失业率是自然的，此时社会经济处于充分就业状态 价格稳定：是指价格的总水平稳定。 经济持续均衡增长：通常用一定时期内实际国内生产总值的年均增长率来衡量。 国际收支平衡：指一定时期内从国外收进的全部货币资金和向国外支付的全部货币资金的对比关系 第二节 财政政策和货币政策 一、财政政策 1、定义：为了促进就业水平提高，减轻经济波动，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府支出、税收和借债水平所进行的选择。简而言之，财政政策是对政府收入和支出水平所做的决策 政府收入 政府支出 政府购买 税收 转移支付 财 政 政 策 工 具 公债 强制性 固定性 无偿性 自愿性 灵活性 有偿性 2、斟酌使用的财政政策 补偿性财政政策：即交替使用的扩张性和紧缩性财政政策 逆经济风向行事 3、扩张性财政政策和紧缩性财政政策 扩张性财政政策： 刺激总需求 增加政府支出，减少税收 紧缩性财政政策 减少政府支出、增加税收 抑制总需求 二、货币政策工具 1、货币 广义货币：在商品和劳务的交换及债务清偿中作为交换媒介或支付工具，而被法定为普遍接受的物品。 侠义货币：指硬币、纸币（通货）和活期存款的总和 中央银行 商业银行 作为发行的银行 作为银行的银行 金 融 机 构 作为国家的银行 美国——联邦储备局 英国——英格兰银行 法国——法兰西银行 德国——联邦银行 日本——日本银行 中国——人民银行 2、常见货币政策工具 公开市场业务 再贴现率政策 改变法定存款准备金率 公开市场业务 定义：指中央银行在金融市场上公开买卖政府证券以控制货币供给和利率的政策行为。 最经常、最灵活的工具 公开市场业务是逆对经济风向行事的 如美联储： ①当经济风向显示出经济衰退、失业持续增加趋势时，买进债券 → 支票进入商业银行 → 商业银行准备金增加 → 活期存款多倍扩大 → 利率下降→投资上升→国民收入增长； ②当经济风向显示出经济繁荣、价格水平有持续上涨趋势时，卖出债券 → 支票进入联储银行 → 商业银行准备金减少 → 活期存款多倍收缩 → 利率上升→ 投资减少→ 国民收入下降。 再贴现率政策 贴现：央行给商业银行的贷款。 再贴现率：中央银行对商业银行及其他金融机构的放款利率。 逆对经济风向改变贴现率。 当经济衰退时，降低贴现率 → 刺激投资 当经济繁荣时，提高贴现率 → 抑制投资 这是一个被动的政策工具，常与公开市场业务相配合。 贴现率是基准利率。 变动法定准备率 是一种强有力的手段，因影响强烈而不常使用。 逆对经济风向改变银行准备率。 央行三调准备金率.doc 当经济衰退时，降低银行准备率→ 准备金增加 → 活期存款多倍扩大 →利率下降→投资上升→国民收入增长； 当经济繁荣时，提高银行准备率→ 准备金减少 → 活期存款多倍收缩 →利率上升→投资减少→ 国民收入下降。 注：三大货币政策工具常常要配合使用。 2007年央行6次上调银行基准利率 调整时间 一年期存款 基准利率 一年期贷款 基准利率 ２．５２％ ６．１２％ 3月18日 ２．７９％ ６．３９％ 5月19日 ３．０６％ ６．５７％ 7月21日 ３．３３％ ６．８４％ 8月22日 ３．６０％ ７．０２％ 9月15日 ３．８７％ ７．２９％ 12月21日 ４．１４％ ７．４７％ 调整时间 一年期存款 基准利率 一年期贷款 基准利率 08.9.16 7.20% 08.10.9 3.87% 6.93% 08.10.30 3.60% 6.66% 08.11.27 2.52% 5.58% 近年来人民币存款准备率调整一览表? 时间 存款准备率 时间 存款准备率 时间 存款准备率 1985 10% 06.7.5 8% 07.6.5 11.5% ?1987 12% 06.8.15 8.5% 07.8.15 12% ?1988 13% 06.11.15 9% 07.9.25 12.5% 98.3.21 8% 07.1.15 9.5% 07.10.25 13.0% 99.11.21 6% 07.2.25 10% 07.11.26 13.5% 03.9.21 7% 07.4.16 10.5% 07.12.25 14.5% 04.4.25 7.5% 07.5.15 11% 时间 存款准