矿山安全生产法规读本.ppt

什么是安全？ 安全就是平安无损。从两方面理解： 1）通俗讲，安全就是在人们的生产和生活过程中，生命得到保证，身体、设备、财产不受到损害。 2）本质讲，安全就是A)预知人们活动的各领域里存在的固有危险和潜在危险；B)为消除这些危险的存在和状态而采取的各种方法、手段和行动。 安全科学? 是指从人体免受外界因素危害的角度出发，在改造客观世界的过程中，对整个客观世界及其规律的理论认识。 安全工程? 是指在安全问题存在领域中，运用综合集成技术，以保障人体动态安全的方法、手段、措施。 从业例1，安全生产 克服不安全因素和不卫生条件，使劳动生产在保证劳动者的安全和健康、国家财产免受损失的前提下进行。 它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。 从业例2，劳动保护 劳动保护就是对劳动者在生产活动中的安全和健康所采取的保护措施。 包括劳动安全、劳动卫生、女工保护、未成年工保护、工作时间和休假制度等。 从业例3，安全管理 它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，在法律制度、组织管理、技术和教育等方面采取综合措施， 控制来自自然界、机械、物质的不安全因素及人的不安全行为，避免发生伤亡事故，保证职工的生命安全和健康，保证生产顺利进行。 从业例4，企业安全管理 从组织管理与技术管理上控制和消除影响企业安全生产的有害因素， 从而保障企业不发生人身伤亡事故和职业病，不发生设备事故、火灾事故及险肇事故。 安全法规——法 安全管理——管 安全科学——理 技术装备——工 劳动保护——医 安全文化——文 例如: 生产经营单位安全管理人员的主要职责 协助本单位领导组织和推动生产中的安全工作，贯彻《安全生产法》和有关法规、制度在本企业得以正确执行； 汇总和审查安全技术措施计划，并督促有关部门切实按期执行； 组织和协助有关部门制订或修订安全生产制度和安全技术操作规程，并对这些制度和规程的贯彻执行进行监督检查； 经常进行现场检查，协助解决问题。遇到特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告企业领导处理； 总结和推广安全生产的先进经验； 对职工进行安全生产的宣传教育； 督促有关部门按规定及时分发和合理使用个人防护用品； 参加建设工程安全设施的设计审查，试运转工作和竣工验收工作； 参加伤亡事故的调查和处理，进行伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故发生和职业危害的措施，并督促有关部门按期实现。 插入：安全专业的培养计划核心课程介绍 二、安全学科的发展沿革 安全学科如何发展起来？ 安全学科过去怎样？现在怎样？ 安全工程做些什么？从事何种行业？ 1、建国初期至20世纪70年代末 国家把劳动保护作为一项基本政策实施，安全技术作为劳动保护的一部分而得到发展； 这一时期国家成立了劳动部劳动保护研究所、卫生部劳动卫生研究所、冶金部安全技术研究所、煤炭部抚顺煤炭科学研究所、重庆煤炭科学研究所等安全技术专业研究机构； 主要内容 防暑降温 工业防尘技术 毒物危害控制技术 噪声控制技术 矿山安全技术 机电安全技术 个体防护用品 安全检测技术等 2、20世纪70年代末 ~ 90年代初 安全科学技术迅猛发展: 建成了安全科学技术研究院、所、中心50余个； 拥有专业科技人员50000余名； 大多数人都为其他专业改行从事安全工作的。 1982年中国矿业大学矿山通风安全教研室创建了我国第一个“通风与安全”本科专业；（原中南工业大学1984年申办） 1983年9月，中国劳动保护科学技术学会正式成立； 1984年，教育部将安全工程本科专业列入《高等学校工科专业目录》； 建立安全科学学科体系和安全科学技术体系结构及专业设置方案的设想； 到上世纪80年代末，有42所院校设置了安全工程、卫生工程专业本科或专科； 安全技术及工程专业硕士学位授予单位5个，博士学位授予单位2个； 由于安全工程由中国矿业大学创办，而且由于矿山安全问题突出，国务院学位办当时临时将其学位授予权放在矿业一级学科里。 1986年中国矿业大学获第一个“安全技术及工程”博士授予权，东北大学也相继获得该博士学位授予权； 全国各地大型劳动保护教育中心有70多个。在企业，数以万计的科技人员从事安全科技与管理工作； 中国科学技术大学、北京理工大学相继建立了火灾科学国家重点实验室、爆炸灾害预防和控制国家重点实验室； 1989年，国家中长期科技发展纲要中列入了《安全生产》专题。国家把安全科学技术发展的重点放在产业安全上。 核安全、矿山安全、航空航天安全、冶金安全等产业安全的重点科技攻关项目列入了国家计划,如冶金行业对宝钢安全技术的消化，核能行业对大亚湾核电站安全技术的引进与消化等取得显著成绩。 综合性的安全科学技术研究有了基础。一方面职