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社区文化项目的评价
第六章 社区文化项目的评估 第一节 什么是项目评估 第二节 项目评估的类型 第三节 项目评估的实施 第一节 什么是项目评估 一、评估及其特点 二、评估的类型 三、项目评估及其要素 四、项目评估的目的 五、项目评估的原则 一、评估及其特点 评估:指在一定的时限内,系统地、有目的地对实施过程中或已完成的项目、计划的设计、实施和结果的相关性、效果、效率、影响和持续性等进行判定和评价。 评估的特性: 时限性 系统性 科学性 规范性 二、评估的类型 根据评估者身份可分为内部评估和外部评估 根据过程,评估常被分为: 形成性评估:服务仍在执行时所进行的评估 总结性评估:在服务最后阶段或整个服务结束后进行,以检视服务的成果或成效 根据介入阶段,评估可分为:需求评估、方案评估、过程评估、结果评估、效率评估 三、项目评估及其要素 根据介入层面,评估可分为 实务评估:评估对特定案主进行介入的效果和效率,通常在个人、家庭和小组层面进行 项目评估:对大量案主提供服务以满足社区需求的项目进行效果及效率的评估 项目评估通常在社区层面上介入,由评估者根据预定目标对项目的适当性、效果、社会影响、效率等进行判定和评价 项目评估的要素 项目评估的要素 评估主体,即项目评估的实施者。 评估客体,即项目评估的对象。 评估内容,即评估客体的属性。 评估方法,即评估主体用来考察评估客体属性的方式 四、项目评估的目的 项目评估的直接目的: 允许工作者监测有关项目的实施和进行 提供资料,帮助了解项目面临的问题和困难,并从中找出可改善的地方 检查项目的表现,从而选择对参加者更有效果的计划和策略 向政府及一般公众交代项目的成效和表现 评估的一个间接目的就是提升社会工作者的素质和能力,并进而提升项目的服务质量和效益 五、项目评估的原则 客观公正原则 系统全面原则 方法规范原则:评估标准、评估方法 讲求效益原则 第二节 项目评估的类型 一、前评估、中期评估和后评估 二、自我评估与外部评估 三、努力评估、成果评估和效益评估 一、前评估、中期评估和后评估 (一)前评估 (二)中期评估 (三)后评估 (四)三者之间的比较 (一)前评估 前评估,也称为预估,是指在项目、计划或者政策实施之前进行的评估。 目的:通过评估来判断项目、计划是否真的需要,即项目、计划或政策的可行性分析 关注问题:社区中存在的问题或面临的需求以及有哪些具体的服务可以解决这些问题或满足这些需求 方法:社区调查和文献收集等。 评估主体:社区工作机构,决定是否开展一个新的项目或计划,并据此向政府提出经费申请。 (二)中期评估 中期评估:指在项目、计划或者政策开始实施后到完成前之间的任何一个时间点进行的评估 关注内容:项目、政策的具体实施情况 中期评估的结果 获得项目的确按照方案实施的证据; 帮助工作者了解如何更好地实施计划的资料; 帮助工作者了解有关计划缺陷或者未曾预料且不尽如人意的计划后果的资料 (三)后评估 后评估:在项目、计划或政策实施结束后,根据原目的和实际实施情况的比较而进行的全面、系统的评估。 后评估的目的: 对现有计划、项目的实施情况进行总结,评估工作者的努力、实施结果以及对社区的影响等 分析社区变迁尚未解决的问题或尚未满足的需求,为实施后续项目做好铺垫。 (四)三者之间的比较 类型 时间点 目的 依据 主体 前评估 计划、项目、政策实施之前 确定项目、计划或者政策是否可以立项,用预测的方法分析评价未来的效益 历史资料和经验性资料,及相关的行业标准 机构或者社会工作者 中期评估 计划、项目、政策实施过程中 检查实施的质量,诊断实施过程中存在的困难和问题,决定是否变更计划 项目、计划或者政策的具体实施情况以及实施的具体情境 机构或者社会工作者 后评估 计划、项目、政策实施之后 回顾总结,对后续项目进行前景预测 项目、计划或者政策的实际数据 机构、工作者或外部专家 二、自我评估与外部评估 (一)自我评估 (二)外部评估 (一)自我评估 自我评估:项目实施者进行的内部评估 自我评估的优点 评估者能够很快地投入到工作之中 可以在实施的任何一个阶段进行,有利于及时发现问题 结果或者建议更容易接受并在执行过程中得以实现 自我评估的缺点 自我评估往往缺乏客观公正性 自我评估者可能缺乏足够的能力、知识和精力,并影响到质量 可能会导致机构内评估者和其他同事之间的关系紧张 公众很难相信自我评估的结果 (二)外部评估 外部评估:指项目实施机构聘请科研单位或专门评估机构的外部专家进行的评估。 外部评估的优点 外部专家具有丰富的评估知识和经验,可以保证评估工作的科学性和规范性 其立场更为客观公正,评估结果也易为公众接受 外部专家评估集中在一段时间内进行,工作效率高 外部评估的缺点 机构一般要为评估者支付不菲的报酬
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