科技合作与信息交换所机制.doc

CBD 生物多样性公约 Distr. GENERAL UNEP/CBD/COP/7/17/Add.1 26 November 2003 CHINESE ORIGINAL: ENGLISH 生物多样性公约缔约方大会 第七届会议 2004年2月9-20日及27日，吉隆坡 临时日程*项目20.2 科技合作与信息交换所机制（第18条，第3段） 信息交换所机制在休会期间的活动 执行秘书的说明 I. 引言 执行秘书编写本说明作为对执行第VI/18号决定在休会期间开展的活动、及有利于发展和加强公约的信息交换所机制的其他活动的报告。 第II部分简要回顾了信息交换所机制活动的背景。第III部分讨论了通过信息交换所机制进行科技合作的问题。第IV部分汇报了按照第V/14号决定第8段成立的非正式咨询委员会的活动。第V部分包含可供缔约方大会审议和通过的决定草案组成部分。 关于按照卡塔赫纳生物安全议定书第20条第1段成立的、作为信息交换所机制一部分的生物安全信息交换所的信息可见于缔约方大会作为议定书缔约方第一次会议的相关文件中，特别是执行秘书关于信息交流和生物安全信息交换所 的说明(UNEP/CBD/BS/COP-MOP/1/5)。 II. 背景情况 缔约方大会在第一届会议上决定执行公约第18条第3段关于建立在缔约方大会权力下运作的信息交换所机制以推动和促进技术和科学合作的规定（第I/3号决定，第1段）。信息交换所机制重视技术和科学合作的中心作用在之后的每一届缔约方大会上均得到明确重申， / 并在信息交换所机制战略计划中重申如下： “联合国生物多样性公约建立信息交换所机制以便‘推动和促进生物多样性方面的技术和科学合作’。信息交换所机制的法律授权来自于公约关于技术和科学合作的第18条，而不是关于信息交流的第17条。这一点强调了信息交换所机制的作用超过了仅仅用于信息交流的目的。”/ 信息交换所机制战略计划还明确指出需要在缔约方和利益相关者之间建立伙伴关系：战略计划的一个主要目标是扩展信息交换所机制的侧重点，以包括公约缔约方、其伙伴和其他利益相关者之间的技术和科学合作。/ 出于此原因，信息交换所机制战略计划在列出其三个主要目标时，将推动和促进科技合作放在首位，尽管其他两个目标 – 信息交流和网络开发 – 也被认为是信息交换所机制下活动的必要和基本组成部分。的确，通过一个明确界定的国家联络点和利益相关者网络运行的有效的信息交流机制为支持机制下目前开展的活动提供了必要的基础设施。 信息交换所机制在试验阶段侧重于信息交流共享和交流，以支持和协助在技术和科学合作领域及建立国家信息交换所机制方面将来的倡议和项目。这一信息共享/交流阶段形成了以下已到位的机制： 生物多样性公约网址() ； 一个可协助发现和提取全球同生物多样性有关信息的基于网络的有哪些信誉好的足球投注网站引擎BIOSEEK（生物有哪些信誉好的足球投注网站）； 提供关于联络点信息的网络数据库； 专家名册； 信息交换所机制简报； 协助各国发展和建立信息交换所机制国家联络点的信息交换所机制工具箱；及 信息交换所机制宣传册。?/ 这些机制十分有效地促进信息了共享/交流和网络开发。这些机制同其所包含的人力后勤网和实体网络一起，?/ 构成了进一步开发技术和科学合作活动的基础。 在试验阶段结束后，信息交换所机制更加侧重于制定技术和科学合作的倡议，尤其是在公约的规划领域和跨领域问题上进行这种合作。 在同非正式咨询委员会磋商的基础上，重点放在以下规划领域： (i) 全球生物学分类倡议；(ii) 外来侵入物种； (iii) 海洋和沿海生物多样性；及 (iv) 生态系统方式。 为了加强信息交换所机制同秘书处技术和科学规划之间的联系，非正式咨询委员会建议应听取科学、技术和工艺咨询附属机构（科咨机构）关于新的试点项目的咨询意见。 III. 促进技术和科学合作 为响应上述内容，在缔约方大会第七届会议之前的休会期间，信息交换所机制采取了三个层次的战略。首先，信息交换所机制继续在开发和使用新格式、协议和标准和新的信息技术方面进行投资，这样做的意图是这种活动将支持开发和制定同技术和科学合作有关的倡议。 其次，创建了各种电子论坛和沟通机制，为秘书处、专家团体和其他感兴趣的利益相关者提供一个虚拟的环境，使他们： (i) 分享专长，(ii) 在制定联合工作计划、规划和倡议方面通力合作，并 (iii)?促进公约的工作和目标。这些论坛和机制还可按照信息交换所机制战略计划的规定，促进工作的透明度以及同公民社会的沟通。 第三，信息交换所机制正在同许多国际组织合作，在公约的规划领域和跨领域问题的背景下实施联合倡议。具体来讲，根据第V/14号决定附件II第(c)项，建立了四个国际专题联络点，以增强国家和区域在工作规划中的参与。结果，拉美和加勒比海地区联合信息交换所