经济全球化背景下的企业统计改革.docVIP

经济全球化背景下的企业统计改革 ! ;# ;$ !;;# 年第 $ 期（ 总第 %amp;# 期） 一、我国目前企业统计的状况 （一）对企业统计的目的认识不明 总的来说，有一部分企业对统计的认识还停 留在计划经济的时期，把企业统计仅仅看成“交报 表”，完全没有意识到统计的管理、决策辅助职能。 由于统计信息是用于上报的，而非为企业自身服 务，造假就成为一种“需要”。在理论上，还是所谓 建立在业务核算和会计核算基础上实施的统计核 算。即对企业内部生产经营情况实行占有资料、加 工整理、分析研究和提出改进建议。缺乏面对市 场，面对资产经营责任制，面对已经公司化了企业 具体情况进行的统计工作。这样也就意识不到统 计应对市场的能力。特别是领导对企业统计的不 重视，影响企业统计在企业内部的定位，造成统计 意识、方法手段、组织结构的落后。 （二）统计内容与方法落后 由于统计资料主要供上交政府机构与主管部 门，而国家现有统计制度所采集的数据庞杂，且大 多偏重于反映企业产品产量、资产规模、生产能力 等，反映企业的经济效益、产品质量、市场竞争力 少，有些指标已不能适应市场经济的需要。企业自 身也不具备自己建立指标体系的动力与能力。 企业在统计方法上，仍然沿用过去的全面调 查、层层上报汇总的方法，大体上说是数据的简单 登记与汇总。由于很少认识到统计的决策支持功 能，也就使用不到统计预测与决策的现代方法。 （三）统计的制度、分工不完善 由于缺乏对企业统计的科学定位，企业统计 的组织机构不健全。在很多乡镇企业虽然已达到 一定资产规模，但由于受历史条件的限制，其管理 比较简单，一般未成立相应统计部门，也没有配备 和设置综合统计员。在国有企业，由于长期以来企 业统计主要为国家宏观管理服务，企业对统计不 重视，给统计的基础建设带来了很多问题，如地位 低、队伍不稳、素质差、数据质量不高、软硬件投入 不足。 二、经济全球化的特征与企业统计需求 从上述现状可见，我国的企业统计还相当落 后。然而，加入 !;# 与经济全球化已对企业统计 内容、方法、手段等提出了新的要求，成为企业统 计改革的动力。 （一）市场经济一体化与企业统计 市场经济的一体化首先要在国内建设市场经 济体制。在计划经济体制下，企业统计只为国家统 一计划服务，统计的一切活动都依附于计划，于 是，统计成了计划的附庸，统计的成果就是计划的 初级产品。随着市场经济体制的建立，企业成为市 场竞争的主体，也成为计划、生产与经营的主体。 因此，企业统计的服务对象首先需要改变，要以服 务企业为主，同时为国家宏观调控和其它使用者 服务。企业统计部门和人员必须为企业自身的生 存与发展，大力开发信息资源，提供企业需要的统 计信息。 其次，国内外贸易、金融市场的一体化，客观 上要求进行国与国、企业与企业之间的衡量与比 较。反映到企业统计上，就是要求数据的可比性， 要更具国际标准化：要求企业统计与国际通行的 会计计量方法、国民经济核算体系接轨。 （二）企业全球化与企业统计 如果企业本身是全球化的跨国企业，要求其 内部控制十分完善。要做到高质量的内控，就要把 企业的物流、资金流、信息流情况综合考虑，其中 信息流是联系的纽带，既沟通又反馈，而对信息流 的掌握要靠完善的统计方法手段和制度，还要求 数据的准确性、完整性、及时性。即使不是跨国企 业，但它一旦加入全球化的产业链中，就要求企业 准确把握企业的外部市场环境以及自身与外部市 场的匹配程度。总的来说，就是要求有全面、准确、 完整、实时的内、外部数据资料，并对这些数据进 行科学、系统、及时、深度的处理，并与企业的目标 进行定期比对，以及时调整战略目标。 要综合反映企业的情况，一个很重要的问题 是企业究竟需要哪些数据，企业需建立怎样的指 标体系以取得这些数据。统计还是企业内部生产 质量控制的重要手段。这对造就企业信誉、促进其 竞争力非常重要。 （三）经济信息化与企业统计 企业信息化不是简单地用电子计算机代替手 工计算，更不是按照传统的管理方式和业务流程 去处理企业信息，而是企业管理的一场深刻的革 命。先进的信息技术必须以先进的组织管理为基 础，才能实现预期的效果。要实现信息化，必须进 行企业业务流程的重组。新的先进的管理模式是 扁平式、网络式和矩阵式的，资金流、物流、信息流 是有机集成的。这就为企业统计工作提供了一个 良好的平台，数据的实时性、防伪性得到了保障。 同时，信息化也对企业统计提出了要求：一是 在基础性工作上，要使用怎样的统计手段以保证 数据的可操作性与共享性，如“如何运用电脑和网 络技术进行必要的抽样调查和问卷调查？如何将 台帐和报表纳入信息流程？”；二是有了好的基础 性数据，使统计部门从搜集整理数据中解放出来， 也就对统计的高层次功能提出了更高的要求，即 如何运用统计学