从河北钢铁产能过剩看全国钢铁困局.doc

奇葩网-圆圆 从河北钢铁产能过剩看全国钢铁困局 全国钢铁产能严重过剩，河北省只是一个缩影。 钢铁行业什么时候能好，我说永远好不了。 今年 两会 期间，河北钢铁集团有限公司董事长王义芳在河北代表团分组讨论中显得义愤填膺。 让王义芳给出几乎是史上最悲观预测的，是河北乃至全国钢铁行业严重的产能过剩现状。 据国家统计局数据显示，2012年河北省粗钢产量增幅比全国高出3.07个百分点，净增粗钢产量1048.84万吨，约占全国粗钢净增量的一半。 5月14日，环境保护部公布了2012年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况。结果显示，共有15家企业存在脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假的违法行为。在名单之中，河北钢铁领域龙头企业 河北钢铁集团位列其中。 在全国钢铁产能严重过剩的情况下，河北省其实只是全国钢铁困局的一个缩影。 唐山围城 世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山。 从这句流传已久的钢铁戏言中，不难看出唐山作为全国钢铁重镇的重要地位。 河北省的钢铁产量有一半是出自这里。在唐山市及周边地区，高炉、转炉等冶炼设备已然成为这座城市的城市名片。 坐在从唐山北站开往市中心的公交车上，环顾窗外，满眼尽是满载货物的大卡车在街道间穿梭，随即在颠簸的路上卷起滚滚扬尘。唐山似乎在用一种充满重工业气息的独特方式，和陌生来访者做着第一次亲密接触。 这样的环境状况在几年前甚至更加常见。坐落在唐山市东边的钢铁大户唐钢，就曾接到政府的一纸搬迁令。 显然，唐钢并不甘心接受这样的命运安排。先后投资3亿元进行厂区环境治理，在河北省内率先关停了多座高炉、烧结机、白灰窑、电炉炼钢厂和轧钢生产线，这些已经远远超出钢铁产业发展政策的要求。 唐钢的付出于2011年获得回报。 世界最清洁钢厂 的称号使其摆脱了 被搬迁 的命运，绿色转型模式也被工业和信息化部确定为城市型钢厂学习的典范。 但是，一个唐钢终究难以改善整个唐山钢铁工业大环境。不难发现，整个唐山钢铁工业更像一个围城，城里面是和唐钢一样 瘦身 成功的大型规范清洁生产企业，城外面却是阴霾笼罩、无序生产的中小钢铁企业。而这样的生产环境差异仅仅只有一墙之隔。 当被问及产能过剩和污染严重地区时，当地人几乎都将答案不约而同地指向坐落在唐山市西南方向的中小钢铁加工企业聚集地 丰润区。 为了一探究竟，本刊记者随后来到该区一个名叫新军屯的小镇。沿着颠簸的公路前行，周围空气越发浑浊，道路两旁 作坊式 的小钢厂比比皆是，有的设备甚至还冒着黑烟。 在官方统计数据里，唐山市只有40多家钢铁企业。 但是，光丰润区就有200多家小企业。 一位不愿透露姓名的人士告诉《中国经济和信息化》记者。 这并不意外，瞒报、谎报产能早已成为钢铁业内公开的秘密。在这场 捉迷藏 的数字游戏中，每个参与者都打着自己的小算盘，不想被踢出局。 2011年，原冶金部副部长、中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳就曾因河北省瞒报5000万吨粗钢产量而勃然大怒。在他看来，地方政府为了一己私利，并不支持当地钢企减产，这导致我国钢铁业丧失了有利的结构调整机会。 多数地区的钢企收入是地方财政收入的重要来源，规模再小的钢厂，在市场需求旺盛时也能创造可观的税收，为完成GDP考核指标添砖加瓦。需要注意的是，每次产能的名目和数量均由地方逐级上报，报什么数对我有利我就报什么数。虽然数据最能说明问题，但数据本身就是错误的呢? 从当地一位多年从事钢铁工作人士与《中国经济和信息化》记者的对话中，不难发现，在淘汰落后产能利益博弈中，国家政策与地方利益存在更深层次的矛盾。 虽然钢铁企业数量无从考证，但从装满货物频繁穿梭的重型卡车车流中，似乎可以感觉到：相对于大型国企来说，民营企业的日子过得还算不错。 记者的推测从一位当地钢铁企业老板口中得到证实： 相对于国企而言，我们目前盈利水平还是可以的，但如果市场形势一直不好的话，我们也可能会倒下。 有利润才生产，这似乎是民营企业运营的不变真理。河北省民企粗钢产量大幅增长的原因也许可以用来自河北省冶金行业协会的一组数据进行佐证：2012年，全国大中型钢铁企业仅盈利15.81亿元，销售利润率为0.04%;河北省钢铁行业盈利153.52亿元，销售利润率为1.34%。在河北钢铁企业的盈利额中，有141.83亿元是由民营钢铁企业创造的。 利润来自哪里?据了解，与国有钢企相比，这些民营企业吨钢成本较重点钢企低近千元。其中，人力成本较低是原因之一。但值得注意的是，在目前盈利的一些小企业中，不乏环保投入较低甚至零投入的企业。 上述不愿具名人士告诉《中国经济和信息化》记者，这些小企业出于生产成本的考虑，估计有30%~40%没有开启环保设备，20%~30%不坚持常用，甚至还有的企业根本就没有上任何环保设备。 由于没上环保设备，