博河防洪治理初探.doc

博河防洪工程治理现状、问题及对策 高保玲1 卓磊2 1、博州水利水电勘测设计院 2、博河流域管理处 我国河道治理共经历了四个阶段：①依附自然被动防御阶段；②发展生产与河争地阶段；③防洪排污经济治河阶段；④修景与生态和谐治理阶段。 博河防洪工程现阶段正步入到生态治理阶段，但博河防洪应急工程依然处于依附自然被动防御阶段，发展生产与河争地现象依然存在，修景与生态和谐治理为博河防洪远期治理目标，这需要我们从现阶段开始做长期不懈的努力。 博尔塔拉河（以下简称博河）流域位于新疆西北之隅，地处准噶尔盆地西南缘，地理位置介于东经79°52′—82°44′，北纬44°30′—45°23′之间。博尔塔拉河发源于别珍套山和阿拉套山的交汇处，流经温泉县、博乐市及农五师部分团场，中、下游段主要有3条主要支流汇入，左岸为哈拉吐鲁克河，右岸为乌尔达克赛河和大河沿子河，最终汇入艾比湖，全长252km，流域总面积为12506Km2。 1、博河防洪工程现状 博河主要洪水类型为春季融雪洪水、夏季暴雨融雪混合型洪水及冬季冰洪。该河流洪水灾害表现形式：①河道游荡，冲蚀淘刷两岸破坏严重，致使冲耕地、淹村庄、毁水利工程及交通设施的洪灾时有发生；②冬季冰洪阻塞河道，淹没两岸耕地，造成冰害，严重影响春耕生产。该河流规划两岸治理148Km，防洪应急工程治理43.4Km。 博河防洪应急工程在州水利局的领导监督下从2003年有序开展，近年来已发挥防洪减灾效益，但是针对防洪资金薄弱，自筹资金困难的条件下，治理工程主要为应急工程，特别是险工险段的防洪问题。通过总结实践经验，河道现阶段防洪应急治理主要采用以下三种措施： 工程措施——顺岸主坝+梯形丁坝； 纯生物性措施——种植河谷林； ③工程与生物措施相结合——顺岸主坝+梯形丁坝+护堤林。 根据这些年的运行，采用第③种措施治理效果较好，不但发挥了工程措施应急的效果，而且治河的同时也完成了生态建设，生物治理逐渐发挥效益。 2、取得的成绩 ①从长远角度来看，现阶段正逐步形成工程措施与生物措施互助互补的和谐河道治理态势。 ②发展生产与防洪工程有序开展，相辅相承。 ③稳定应急河段岸坎，确保该河段周边林地、农田的安全，防洪减灾效益显现。 ④为河道上已建的水利工程，提供了安全保障。 3、存在的问题 ①该工程着重解决了河道危险地段及其桥梁建筑物处的堤防护岸工程。通过工程与生物措施的结合，达到安全渡洪，综合整治的效果，但是扰动了治理河段的湿地资源，湿地资源功能未得到充分地发挥，无法实现可持续发展。 ②防洪工程主要属社会公益项目，无直接的财务收入，受工程资金制约，盲目沿河道裁弯取直或降低工程标准的现象时有发生。 ③该工程多采用硬性材料（混凝土、浆砌石、干砌石）做护面，忽视了水陆连续性，使河道渠道化，断面单一化，忽略了河道本身的自然化与生态化。 ④农牡民在经济利益的驱动下，围滩圈地，束窄了天然河道，影响正常泄洪。 ⑤防洪工程与修景联系欠缺，应将博河两岸湿地及下游艾比湖入湖口段，作为修景与生态和谐治理段，增加防洪工程的综合效能。 ⑥存在重建轻管的现象，注重管理维护。 3、解决对策 ①博河防洪应急工程的实施与博河流域规划、博河岸线规划治理、湿地自然保护区治理规划紧急结合起来，分段分批，按照近远期规划，统一部署，分步实施。 ②打破传统河道治导线规划，综合考虑河道演变特征，水流对上下游、左右岸冲刷的影响、对河岸生态湿地的影响，设计时尽量维持原河流的自然形态，保持河道的生态功能，对局部地段的调整进行论证并采取生态恢复措施，提高河道的综合性功能。 ③根据自然仿生原理，建造生态堤岸——乔灌草结合的结构形式，根系有固结土粒的功能，茎杆有增加过水断面粗糙率的功能。 ④采用柔性护坡或柔性与硬性结合的护坡形式，有助于草类及植被生长繁衍，如连锁板、E型板、砼框条等，即保护岸坎免受冲刷，又恢复了河道自然生态，有助于湿地保护，发挥了水土保持效益及景观效应。 ⑤做好防洪政策法规的普查与宣传工作，办好防洪法及河道管理条例普及培训班，做到人人懂法，自觉履行，河道管理范围内严禁开垦农田林地等。 ⑥加大防洪工程的投入力度，做到建一段，保一方，严格按照防洪标准设计执行，防洪工程建成后加强管理及日常维护工作。 4、结论和建议 1、博河防洪应急工程在博河防洪规划的基础上已经审批通过。 今后，博河防洪工程按照其执行，以国家投资为主，堤防、群众筹资、投劳为辅进行河道防洪治理建设，为博州的经济发展创造良好的环境，造福博州各族人民。 2、建议水文单位与有关科研单位合作，分析研究博河“三个渗潜段”对洪水及径流的影响作用，进一步分析研究博河干流与各支流洪峰遭遇的机率，提出科学合理、长期有效的避险措施和方案。 2