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chapter4 第四章 计划职能 第一节 计划的含义类型及作用 第二节 计划的编制过程 第三节 目标管理 第四节 决策 哈罗德·孔茨：“计划工作是一座桥梁，它把我们所处的这岸和我们要去的对岸连接起来，以克服这一天堑。” 第一节 计划的含义类型及作用 一、计划的含义 广义的计划工作是指制定计划、执行计划和检查计划三个紧密衔接的工作过程。 狭义的计划工作则是指制定计划，即根据组织的外部环境和内部条件，通过科学的调查预测，权衡客观的需要和主观的可能，提出在一定时期内组织所需达到的具体目标及实现目标的途径。 第一节 计划的含义类型及作用 计划内容可以概括为“5W1H” (1)做什么(What) (2)为什么做(Why) (3)谁去做(Who) (4)何时做(When) (5)何地做(Where) (6)怎样做(How) 第一节 计划的含义类型及作用 二、计划的类型 (一)按计划的期限分类 计划可按照时间期限的长短分成长期计划、中期计划和短期计划。长期通常指5年以上，短期一般指1年以内，中期介于两者之间。 第一节 计划的含义类型及作用 (二)按企业职能分娄 按企业职能可将计划分成业务计划、财务计划及人事计划。 (三)按计划的重要程度分类 按计划的重要程度可将计划分成战略计划、战术计划与作业计划。 第一节 计划的含义类型及作用 三、计划的作用 (一)计划是为实现组织目标服务 (二)计划是管理者指挥的依据 (三)计划是降低风险提高效益的手段和方法 (四)计划是管理者进行控制的标准 第二节 计划的编制过程 一、确定目标 目标制定要注意：一是高低适中；二是尽可能指标量化；三是目标要具体明确。 计划中的企业目标一般包括：盈利性指标、增长性指标、竞争性指标、人事类指标、财务类指标等。 第二节 计划的编制过程 二、确定前提条件 负责计划工作的人员对计划工作的前提了解越清楚、越深刻，计划工作越有效。 按照企业内外环境，可将计划工作的前提条件分为外部前提条件和内部前提条件； 按可控程度，将计划工作前提条件分为不可控的、部分可控的和可控的三种前提条件。 第二节 计划的编制过程 三、拟定和选择可行的行动方案 拟定可行的行动计划要求拟定尽可能多的计划方案，以便在评估和选定计划方案时有比较和鉴别。最显眼的方案不一定就是最好的方案。 评价行动计划是按照前提和目标来权衡各种因素，比较各个方案的利弊，进行可行性的论证。评价实质上是一种价值判断。 第二节 计划的编制过程 四、拟定派生计划 派生计划就是总计划下的分计划，计划工作的第四步是拟定派生计划，总计划要靠派生计划来保证。 第二节 计划的编制过程 五、用预算形式使计划数字化 计划工作的最后一步是把计划转化为预算，使之数字化。预算实质上是资源的数量分配计划。它既可以成为汇总各种计划的工具，又是衡量计划工作完成进度的重要标准。 第三节 目标管理 一、目标管理的基本思想 目标管理的主旨在于用“自我控制的管理”代替“压制性的管理”，它使管理人员能够控制他们自己的成绩。 第三节 目标管理 (一)目标管理首先是一种现代哲学 (二)组织的任务必须转化为目标 (三)强调“自我控制” (四)注重成果第一的方针 第三节 目标管理 二、目标的作用 (一)为管理工作指明方向 (二)激励作用 目标一方面要符合组织成员的需要，另一方面要有挑战性。 (三)目标是考核主管人员和员工绩效的客观标准 第三节 目标管理 三、目标管理的基本步骤 (一)制定目标 (二)组织实施 (三)评价成果 第四节 决策 一、决策的定义及作用 (一)决策的定义 从广义上讲，决策是指管理者识别并解决问题以及利用机会的过程。 狭义地说，决策是在几种行动方案中进行选择。 第四节 决策 企业管理过程中有各种决策，但无论哪一种决策都必须注意以下三方面的界定： 第一，决策的主体。 第二，决策的对象。 第三，决策的目的。 第四节 决策 (二)决策的作用 1．决策水平的高低对企业生产经营成败起决定性的影响。 2．决策是企业开展各项活动的前提条件。 3．正确的决策能使企业减少风险确保经营成果的可靠性。 4．正确的决策是企业提高经济效益的根本保证。 第四节 决策 二、决策的类型 (—)按决策的重要程度划分 可将决策分为战略决策、战术决策和业务决策。 第四节 决策 (二)按决策的起点划分 初始决策是零起点决策，它是指组织对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。 追踪决策是非零起点决策，它是指在初始决策基础上进行对组织活动方向、内容或方式的重新调整。 第四节 决策 (三)按决策的重复程度划分 程序化决策是指那些例行的、按照一定的频率或间隔重复进行的决策。程序化决策处理的主要是常规性、重复性的问题。处理这些问题的特点，就是要预先建立相应的规章制度，当问题再次发生时，