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3-应急管理体系-规范标准-理解要点
问题? 随时探讨。 要素:和其他管理体系的要求是一样的。遵循性要求。 1、能识别; 2、应用 3、传达 了解 5.7.1 监督 跟踪应急管理体系的日常运行过程和结果,并进行日常检查: 应急管理计划的运行执行情况(3类计划); 应急工作程序(制度)的落实情况; 突发事件的监测、预警,以及应急救援和处置的过程和效果; 人员的应急能力和意识,包括救援队伍; 对法律法规、政府及上级单位要求的遵从情况(合规性)。 定期检查并有相应的检查记录,便于有针对性的提高和改进。 * 5.7.2 审核 组织应建立、实施并保持程序,用于对应急管理体系进行审核。程序应规定审核准则、范围、频次、方法,明确实施审核、报告审核结果、保存相关记录的职责和要求。 组织应根据对应急管理工作的影响和以往的审核结果,对审核进行策划,形成审核方案,并按策划的时间间隔对应急管理体系进行审核,以便: a)判定应急管理体系是否符合组织的需要和本标准的要求,并已经得到了有效的实施和保持; b)有效地满足组织的应急工作方针; c)向管理者报告审核的结果。 审核员的选择和审核的实施应确保审核过程的客观性和公正性。 应记录审核的结果,并将审核中发现的不符合,和审核结果通知相关职能部门和人员,以便采取改进措施。 * 5.7.2 审核 (理解要点) 组织应建立、实施并保持程序; 对照标准以及相关要求,对应急管理体系全要素的运行情况进行一次系统的审核; 通过规定的程序,保证审核的定期进行: 规定审核准则、范围、频次、方法,明确实施审核、报告审核结果、保存相关记录的职责和要求 记录审核的结果,形成审核报告; 将审核中发现的不符合,和审核结果传达相关职能部门和人员,以便采取改进措施。 * 5.7.3 不符合和改进措施 组织应根据对应急管理体系进行监督和审核情况,针对发现的不符合进行纠正,并制定和实施改进措施,以便: a)对发现的不符合及时纠正,以减少其造成的影响; b)对不符合进行调查,确定其产生原因,采取改进措施避免重复发生; c)记录采取纠正和改进措施的结果; d)评审所采取的纠正和改进措施的有效性。 所采取的改进措施应与不符合的性质和所带来的风险的严重程度相适应。 组织应确保对纠正和改进措施涉及到的应急管理体系文件进行必要的修改。 * 5.7.3 不符合和改进措施 (理解要点) 确定对不符合的处理程序: 及时纠正,减少造成(或可能造成)的影响; 调查确定不符合产生的原因; 针对其原因制定改进措施; 实施改进措施;记录结果; 评审所采取的纠正和改进措施的有效性。 措施应与不符合的性质和所带来的风险的严重程度相适应; 修改文件,将改进措施作为正常的程序予以执行。 * 5.7.4 记录控制 组织应按照适宜的方式保存必要的记录,以用于证实符合本标准的要求,以及所实现的结果。 记录应字迹清楚、标识明确,并具有可追溯性。记录的保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失。应规定保存期限并予以记录。 * 5.7.4 记录控制 (理解要点) 记录:用于记录应急管理体系的有效运行情况,便于证实、检查和改进 对记录的控制要求: 标识明确、字迹清楚,并具有可追溯性; 保存和管理应便于查阅,避免损坏、变质或遗失; 应规定保存期限并予以记录。 * 5.8 管理评审 组织的最高管理者应按策划的时间间隔,对组织的应急管理体系进行评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。管理评审应包括评价改进应急管理体系的机会和变更的需求,并保存评审的记录。 组织应收集必要的信息提供给管理者进行评价,这些信息应包括但不限于: a)监督(5.7.1)与审核(5.7.2)的结果; b)改进措施(5.7.3)的实施状况; c)应急管理计划(5.2.3)的实现程度; d)与外部相关方的协商(5.3.6)信息,以及公共应急响应协议; e)组织内外部客观环境的变化; f)以往管理评审后续措施及落实情况; g)改进建议。 管理评审的输出应包括与组织应急工作方针、应急管理计划、应急资源以及其他要素的改进有关的任何决策和行动,并予以实施,以便持续改进组织应急管理绩效。 * 5.8 管理评审 (理解要点) 最高管理者对应急管理体系的适用性及其执行情况进行的正式的、全面的评审,确定重大的决策和改进建议,最终达到持续改进的目的。 应急工作方针的适宜性; 应急管理计划的实现情况,以及执行过程中的问题; 相关部门的应急工作职能能否发挥其有效性; 日常监督检查以及审核发现不符合的改进措施的实施效果,包括上次管理评审的措施落实情况; 与外部的沟通和应急互助协议、联动机制的履行情况; 内外客
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