3基于公德的行政伦理.pptVIP

行政伦理学 作为公德的行政伦理 作为公德的行政伦理 一、“公共”与“私人” 二、中国的公、私德观念 三、西方的公、私德观念 四、公德与私德的分化 一、“公共”与“私人” （一）公共与公共领域 （二）私人与私人领域 （一）公共与公共领域 “公共”的词源学含义：两个来源 一是希腊语“pubes”或者“maturity” (成熟)，表示一个人在身体上、情感上或智力上已经成熟。因而，公共(public)一词就意味着一个人业已进入成年，能够理解自我与他人之间的关系，能够理解二者之间的联系 二是是希腊语“koinon”。英语中的“common”一词也来源于此。而“koinon”一词则来源于希腊语中的另外一个词语“kom-ois”，意思是“关心”。“共同”和“关心”都暗含着相互关系的重要性 把“common(共同的)”和“care with”(关心)这两个词与“maturity”(成熟)加在一起就使得“Public”这个词意味着一个人不仅能与他人合作共事，而且能够为他人着想 综上所述，“公共”既可以指一件事情，如公共决策，也可以用来指一种能力，如能够发挥公共作用，能够与他人相处，能够理解个人行为对他人产生的后果 公共：其基本原则是参与性的、平等的和理性的对话，平等表现在任何人都可以进入，任何人都是平等的成员，对话必须是在平等基础上的理性的对话 公共世界恰恰以个体的差异性对于公共性的关注，体现出“公共生活”的意义 （二）私人与私人领域 “私人”的词源学含义 在希腊语中，有两个词语表示“私人”的意思 一是白痴，指一种只能理解自己观点的人 二是为了家庭的利益或持家 私人：私人领域与公共领域是一个相对而言的概念。假如说公共领域是要暴露的东西，私人领域就是要隐藏的东西。两者的差异体现在两个方面 一是比起公共领域的任何部分来讲，因为我们每天都要使用和消费私人占有物，它就显得更为我们迫切所需；没有私人财产，公共就变得没有意义了 二是私有财产的四面壁垒，为避开共有的公共世界提供了唯一可靠的隐蔽场所，既避开了公共领域所发生的一切，也避开了公众的注意，避免了被他人所见所闻，从而避免了完全将私人生活暴露在别人面前的那种浅薄。这显示了私人领域对于人类生活的不可或缺性质 二、中国的公私德观念 社会结构：家国天下 修齐治平理想 父母官vs子民 国父国母vs家严家慈 道德体系：孝忠一体 伦理政治化：君臣大义的伦理基石 自然现象→伦理情感→政治关系 “家”中对父的“孝” →“国”中对君的“忠” 三、西方的公私德观念 西方公德的起源：基督教宣称，上帝面前人人平等。这推翻了原来人与人之间的差距以及依附关系。获得了一种非常抽象但是却在信仰层面上得到支撑的平等观念。由于这个观念，国王和乞丐可以一样平等 通过基督教建立了一种新的伦理体系，这个体系是一群在血缘上没有关系或者有关系但是生存环境改变了的人结合在一起，进行各种活动。这种观念完全斩断了从古代遗留下来的血亲纽带 在西方基督教那里，爱是必须以上帝为中介的。爱上帝然后才是爱父母、爱兄弟姐妹、甚至于爱你自己的仇敌。就是我们说的博爱 这就超越了单纯的血亲关系，转化成为了一种普遍的信仰。上帝被抽象成为一个超越了私人关系的载体，通过它我们超越了私人的局限 由于这种制度使西方人生活在一种平等氛围中：我们都是兄弟姐妹，但这并不是因为我们有血缘关系 这样的一种观念就构成了西方公德的起源 四、公德与私德的分化 （一）公德与私德的概念 （二）四重比较中的公德 （三）公德与私德的分化 （四）公德与私德的错位 （一）公德与私德的概念 两种截然不同的伦理规范 公德：一种“他律性的”道德义务 比如遵守交通规则、不得随地吐痰等 底线伦理：它是人们保持社会生活有序发展的一种基本标准，体现了做人的底线 私德：一种“自律性的”道德境界 比如舍己救人、见义勇为等 个人美德：它是人们实现社会生活健康发展的崇高准则，体现了人性的光辉 （二）四重比较中的公德 1、公德与大公无私 2、公德与遵纪守法 3、公德与公民素质 4、公德与职业道德 1、公德与大公无私 公德必须是私人作为独立自由的个体所作出的抉择，这种抉择不是公众给他的限制，而是一种高度的自律精神。因此，公德必须有一个前提就是自由的人格 2、公德与遵纪守法 公德包含了遵纪守法这些基本行为，但其核心精神是关怀公共事务的公共精神。有公共精神就是有公共道德，而其中最集中的体现就是要有政治关怀 3、公德与公民素质 法国大革命第一次响亮地喊出了“我是公民”的口号，这个概念就是说这个人意识到他的身份最主要的不再是路易王朝的臣民，也不仅仅是一个家庭中的家长、子女，公司中的下属，而首先是一个抽象的自我意识：我是公民 2007年，由南方报业传媒集团南方农村报、华中师范大学中国农村问题研究中心、中国社会科学院农发所社会问题研究中