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6部编人教版八年级道德与法治下册课件:第六课第2课时-国家行政机关
第六课 我国国家机构 第三单元 人民当家作主 第2课时 国家行政机关 你了解下面的一些国家机构吗? 新课导入 国家体育总局 国家统计局 国家旅游局 上海知识产权局 民政部 财政部 新课讲解 运用你的经验 图中穿制服人员分别是哪些政府部门的工作人员? 图1 图2 图3 公安部门 财政部门 工商部门 一、国家权力机关的执行机关 (1)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 1.行政机关的含义及组成。 探究与分享 P80:2015年2月以来,某市十六届人大常委会先后通过11个关于经济社会发展的决议、决定。市政府高度重视多次召开会议,对每一份决议、决定贯彻落实并向人大常委会报告。 【提示】国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 从上述内容看,市政府与市人大之间是什么关系? (1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。 (2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。 2.行政机关与权力机关的关系是怎样的? 探究与分享 P82:近年来,我国政府不断健全医疗保障制度。2003年起试点的新型农村合作医疗制度,在2010年基本覆盖全国农村居民;2012年提出建立城乡居民大病保险制度,到2017年建立起比较完善的大病保险制度…… 结合上述材料,说一说行政机关是如何履行为人民服务职责的。 【提示】 ①通过不断健全相关制度(健全医疗保障制度),维护人民的合法权益,提高人民的健康水平。 ②通过加强基础实施建设(建立三甲医院),为人民享有的权利提供物质保障。 ③通过依法行使职权,为人民谋利益。 ④将为人民服务真正落实到行动中。等等。 人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。行政机关必须全心全意为人民服务,以实现社会公共利益的最大化。 3.行政机关的职责是什么? 二、行政机关的职权 探究与分享 P83:行政机关负有维护良好公共秩序的职责; 行政机关应当为老百姓提供优质服务; 行政机关负有市场监管职责…… 你还知道哪些行政机关?它们有哪些职权?请举例说明。 【提示】 ①我国的财政部门,通过拟订财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施,分析预测宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议,拟订中央与地方、国家与企业的分配政策,完善鼓励公益事业发展的财税政策; ②我国的教育部门,通过研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划,拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度,指导并协调实施工作。 (1)根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 (2)国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。 1.行政机关有哪些职权? 探究与分享 P83:2016年,国务院出台《“十三五”脱贫攻坚计划》,对自然条件严酷地区的农村建档立卡贫困人口实施易地搬迁扶贫。小成老家的县政府按照规划要求,在太行山脚下修建了房屋,把全村乡亲都搬到新居。 从材料中可以看出,国务院和县政府的职权有何不同? 【提示】国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高国家行政机关。县政府应当接受和服从国务院的统一领导,要执行国务院作出的决定。 探究与分享 实践中,行政机关应当如何行使职权?同学们对此展开热烈的讨论。 同学甲 行政机关到底有哪些职权,要看宪法和法律是怎么规定的,宪法和法律没有规定的权力,行政机关不能行使。 同学乙 即使法律对行政机关行使职权的程序作出了明确规定,行政机关只要做到实体上合法,就不构成违法行为 同学丙 …… 【提示】以上同学的说法是对的。 行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。 (1)行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。 (2)为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。 2.行政机关有哪些职权? 探究与分享
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