秘书与公文写作(21-24)概要.ppt

第五章 命令（令） 决定 公告 一、命令（令） （一）命令（令）的由来及演变 命令（令）起源于古代王命文书：“大王令众人曰胁田。”（甲骨文）先秦时期，“命”和“令”是两种公文的名称。 秦始皇把“命”改为“制”，把“令”改为“诏”。民国时期废止“制”、“诏”，重新用“令”这一文种。全国解放后保留命令、令，他们曾被当做同一类的两个文种，后来并为一个文种。 （二）命令（令）的适用范围（命令的作用） 1．公布法律、行政法规和规章。 2．宣布施行重大强制性行政措施。 3．嘉奖有关单位及人员。 （三）命令的特点 1. 极高的权威性。 2. 极大的强制性。 3.内容严肃庄重。 （四）命令（令）的写作（1） 1. ?格式 （1）特殊的公文用纸 （2）发文字号 有两种写法 （3）标题 有两种写法 （4）正文 （5）落款及日期：职务+姓名 发令日期 （四）命令（令）的写作（2） 2. 正文的写作 （1）发布令的写作：内容单一简短，篇段合一。 （2）行政令的写作 内容包括： （四）命令（令）的写作（3） 嘉奖因由（着重写明嘉奖对象的功绩） 对模范事迹的评价 奖励的方式 向有关人员提出希望、要求或发出号召 （五）命令（令）的写作要求 1．制发命令（令）须十分慎重。 2．行文十分庄重严肃，一字不苟。 范例1 中华人民共和国主席令 第七号 《中华人民共和国行政许可法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。 中华人民共和国主席 胡锦涛 二○○三年八月二十七日 范例2 中华人民共和国国务院令 第394号 《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过，现予公布，自2004年3月1日起施行。 总 理 温家宝 二○○三年十一月二十四日 范例3 中华人民共和国民政部令 第24号 《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》已经2003年7月16日民政部第3次部务会议通过，现予公布，自2003年8月1日起施行。 部 长 李学举 二○○三年七月二十一日 范例4（1） ××省人民政府关于清理道路检查站的命令 ×府〔199×〕72号 各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位： 为制止在公路上随意设卡查车、乱罚乱扣的现象， 坚决纠正行业不正之风，促进经济、文化交流，保障人民群众和企业的合法权益，省人民政府决定清理在各地道理上设置的检查站（卡）。特发布命令如下： 范例4（2） 一、除我省与毗邻省（区）接壤的公路交通要道设立必要的检查站外，省内国道上的所有检查站（卡）从×月×日起一律撤销。 范例4（2） 二、公安、交通、工商、税务、林业、畜牧等部门需要在省道、县道及与毗邻省（区）接壤的交通要道上设置检查站（卡），必须经省人民政府批准。各地、各部门自行设置的检查站（卡）均为非法，群众和车辆驾驶人员可拒绝接受其检查。 范例4（3） 三、除公安干警追捕刑事案犯、打击车匪路霸、维护交通秩序及处理交通事故外，其他任何人员不得上路流动检查，不得拦截在公路上正常行驶的车辆，不得对旅客实施人身检查。 范例4（3） 四、经批准设立的检查站的执勤人员，在执行检查任务时，应出示省人民政府办公厅统一核发的《公路检查证》，佩戴行业检查标志。无上述证件、标志的为非法检查。 范例4（4） 五、各类检查人员执行检查公务时不得超越本职权检查范围，不得搞非法扣罚。被检查者应尊重执勤人员执行检查。省各主管部门对本系统的检查人员要实行有效的监督管理，发现问题必须及时处理。 范例4（5） 六、本命令责成省人民政府法制局、省监察厅及各级法制、监察部门监督执行，并负责对各类检查站及执法人员进行监督。被检查单位、群众认为检查人员有违反本命令的，可以向监察部门反映、举报，监察部门应及时作出处理。 七、省人民政府过去有关规定与本命令有抵触的，一律以本命令为准。 ××省人民政府 一九九×年×月×日 范例5（1） 国务院、中央军委关于授予钱学森同志 “国家杰出贡献科学家”荣誉称号的命令 国发〔199