【课件】07-第七讲：当前反腐败形势与对策2014版.pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * 具体细化的政策规定不断出台： 机构 政策规定与做法 中共中央国务院 《党政机关厉行节约 反对浪费条例》 财政部 《关于推进省以下预决算 公开工作的通知》 中宣部等五部门 《关于制止豪华铺张 提倡节俭办晚会的通知》 中央组织部 《关于进一步做好领导干部 报告个人有关事项工作的通知》 中国社会科学院 严控科研课题经费中的报销比例 转职能、转方式、转作风 监察部网 国家预防腐 败局网站 12388 举报 纠风之窗 工程建设领域 腐败治理网 01 OPTIONS 02 OPTIONS 03 OPTIONS 04 OPTIONS 05 OPTIONS 06 OPTIONS 三）当前反腐败面临的困难和挑战 中国所处发展阶段决定了反腐压力大 政府职能转变不到位让寻租仍有机会 社会参与反腐败的渠道不十分通畅 权力公开质量与社会公众期盼有相当距离 公职人员激励和压力机制不足 公职人员队伍管理相对宽松 治理腐败 大量人力物力 政府职能与经济社会发展不适应 腐败防不胜防 难度大阻力多 寻租机会 2012年12月 原广东湛江市政府副秘书长 网曝包二奶、超生 免职、立案检查 2012年12月 原山西太原市公安局局长 网曝李亚力之子醉驾袭警 停职检查 2012年11月 原重庆市北碚区委书记 网曝不雅视频 免职检查 2012年8月 原陕西省安监局局长 网搜多款名表 撤职 2012年初 原山西省静乐县委书记 网曝其女儿吃空饷10万 免职 预决算缺乏细目的公开 财务账簿公开不够 以透明换取社会信任 信息公开，不仅要看得见，更要看得懂 期 待 值 对公开的重要性 认识不到位 聘任制改革难以达到预期目标 人员冗余 基层公职人员收入较低，易受诱惑 激励机制 薪酬激励 考核激励 晋升激励 压力机制 竞争压力 监督压力 第三 中国反腐败的对策和启示 一）对 策 二）启 示 01 OPTIONS 02 OPTIONS 03 OPTIONS 04 OPTIONS 05 OPTIONS 06 OPTIONS 把预防为主作为非专门反腐败机构的首要策略 严格管理的同时适当提高公职人员收入 抓实转变政府职能从源头减少腐败 畅通社会参与反腐败的各种渠道 大力提升公开的质量和水平 始终坚持走法治反腐的道路 专门反腐败机构 非专门反腐败机构 制定公务员防止利益冲突法 严肃处理违纪人员 社会保障并轨 实行聘任制管理 提高公务员工资水平 提供优质服务 从重效率转向重效能，严控“三公消费”等行政性支出 明确各部门、岗位职责权力 按职权责利对称原则设置 领导岗位，撤临时性办事机构 让市场和社会力量能够发挥 更大作用 管理成本 放权市场 法律固化 职权责利对称原则 四个分开 加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开 大力宣传纪检监察、 检察机关等机构的举报投诉电话网站等。 加大信访举报和投诉的 受理，加强对实名举报 调查处理 建立实名举报反馈机制，向投诉举报人反馈受理情况和处理结果 利用现代通讯工具， 简化网络举报填报内容 加大投诉举报人保护力度 加强对信访举报、 投诉办理的监督 积极开展新闻监督，跟踪关注重要网站 有关腐败的舆情 加大私营领域防治 腐败工作力度 法 科学 发展 公众意识 廉政价值体系 反腐倡廉体系 全面 小康 社会 和谐 党内监督 行政监督 政治监督 司法监督 审计监督 制度预防 媒体监督 公民参与 国际合作 二)启示 ----正确认识 把好关口 牢记教训 踏实做人 1、正确认识---把握三观点看待腐败 □历史的观点：放到社会发展的历史背景之中去考察 □理性的观点：不被具体腐败事件左右了自己的情绪 □实事求是的观点：一切的一切决定于现实反腐的发展态势 [避免] 只看支流不看主流，只看表面不看本质，只看小势不看大势 [导致] 越看问题越严重，越看思想越糊涂，越看信心越没有 2、把好关口---常服两剂药 □警钟长鸣 清理思想上的尘垢 抑制身体中的欲望 约束蠢蠢欲动的手 □防微杜渐 慎独、慎初 3、牢记教训---算准七笔帐 □江苏一名女贪官在囚室给自己算了七笔账 一算“政治账”---我自毁前程 二算“经济账”---我倾家荡产 三算“名誉账”---我身败名裂 四算“家庭账”---我夫离女散