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中心城市的界定、特征、功能与发展
* * 中心城市的界定—特征—功能—发展 (一)中心城市的界定 在一定区域范围内存在着若干个城市,由于各种因素的影响,其中某个城市具备相对的有利条件和区位优势,从而获得优先的发展机遇,不断吸引各种要素向其聚集。于是,这个城市就逐渐演变成中心城市。中心城市是相对于经济区域和城市体系而言的,它是指在经济上居于重要地位,在政治和文化生活中起着关键作用的城市。 从功能上看,中心城市具有较强的吸引能力、辐射能力和综合服务能力;从区域上看,中心城市是区域经济的增长中心、区域政治的控制中心和社会文明的辐射中心。 中心城市作为区域空间系统中的一个极点和区域城市体系的核心,它应具有下列特征: 中心城市的界定—特征—功能—发展 (二)中心城市的特征 1、具有较强的区位优势 作为一个区域的中心城市,相对于区域内的其他城市而言,首先应拥有良好的自然环境和自然条件,包括大面积平整的土地、适宜的气候、丰富的资源(主要是水和电)和地理位置等,这些都是中心城市形成和发展的基本条件。特别是优越的区位条件更为重要,中心城市之所以为“中心”,首先是地理空间上的中心。 中心城市的界定—特征—功能—发展 一般来说,如果一个城市在一个区域的边缘地带,就很难成为该区域的中心城市。因此,城市的地理位置是决定它是否成为中心城市并发挥其功能的先决条件。有了区域中心这个优越的区位条件,才能吸引企业、产业、科技、文化、教育、人口、资本、信息等要素不断地向中心集中起来,并向外扩散,真正发挥中心城市的功能。 中心城市的界定—特征—功能—发展 2、区域城市体系的核心 中心城市在一定区域范围内的城市体系中,居于核心地位,发挥主导作用,带动周围相关城市和农村的发展。在一个区域范围内,若干个相互联系的城市构成城市体系或网络。由于中心城市分工和专业化程度高,经济发达,功能完善,是区域交流的枢纽点,对外的能量、物质和信息交换量大,因此具有强烈的开放性,与周边地区构成开放型的要素循环系统,不断地进行着全方位的“对流”活动。中心城市能够渗透和带动周边区域经济发展,组织和协调本区域的行政和社会事务。因而,大多数中心城市不仅是经济中心,同时又是政治、行政中心。 中心城市的界定—特征—功能—发展 3、区域经济的中心 中心城市是区域经济的聚集点和经济交流的枢纽。它相对区域内一般城市来说,经济集中度要高,经济规模要大,专业化程度要强,整体实力要雄厚。具体来说:(1)中心城市由于能比其他城市提供较多的就业岗位、较高的收入、更多的发展机遇以及现代文明,因此能够吸引大量的人口和高素质人才;(2)中心城市由于其优越的区位条件、良好的投资环境,能够集中大量的企业和各种产业,从而成为制造业中心、商贸中心、金融中心、信息中心、服务中心和交通运输中心;(3)中心城市的第三产业比重大,基础设施比较完备,综合服务能力比较强。 中心城市的界定—特征—功能—发展 4、区域科教文化的中心 中心城市是区域先进生产力的聚集地,是区域人才、科技、教育、文化集约化程度最高的城市,创新能力强。中心城市设有水平较高的高等院校、科研院所,拥有一大批高素质的科研和专业技术人员队伍,能创造出一定数量的新技术、新工艺、新设备、新产品以及新制度、新文化。总之,中心城市是培养人才、开发智力资源、交流和传播先进技术和文化的重要基地,是区域文明和进步的辐射源。 中心城市的界定—特征—功能—发展 5、区域政治与管理的中心 中心城市往往是区域最高行政机关的所在地,也是各种民主党派、社会组织、群众团体所在地及其活动的主要场所。区域内的政治、经济、社会、文化等方面的重大决策由此作出,并向全区域传递,制约和影响整个区域的经济社会发展及未来走向。 中心城市的界定—特征—功能—发展 (三)中心城市的功能 作为城市,一般来说,都具有磁力和辐射功能,但由于区域内各城市的地位和经济实力的差异,其作用有大有小。中心城市的磁力、辐射及创新功能是最强的,它对区域经济发展的影响是通过其经济的磁力和辐射来进行的。 中心城市的界定—特征—功能—发展 1、中心城市的磁力功能 在一个经济区域内,由于中心城市一般拥有比较扎实的工业基础和良好的生产协作条件,具有相当强的经济实力;基础设施较为完善,公用事业比较健全;交通运输体系及通讯、信息网络结构比较发达,经济流和信息流渠道顺畅;优势的区位和流通费用或成本较低等等。因此,中心城市具有强大的聚集作用,它能将分散于其周围区域的物资、资金、技术、人才和信息等资源吸引到城市中来。英国城市学家埃比尼泽·霍华德将这一现象称之为“磁力”。 中心城市的界定—特征—功能—发展 他指出,一座城市就是一个巨大的“磁场”,通过“
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