五.国家的宏观调控.pptVIP

国家发展和改革委员会主任马凯近日表示，去年以来的宏观调控没有走以行政手段为主的“老路”，而是综合运用了各种调控办法。在主要运用经济和法律手段的同时，也采取了一些必要的行政手段。 在信贷手段运用上，重点从源头上运用多种货币政策工具，合理控制货币信贷规模，加强和改善信贷管理，加强窗口指导。 ??? 在投资手段运用上，重点加强产业政策引导，严格市场准入。去年以来，发展改革委会同有关部门先后公布了钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭行业的市场准入暂行标准，同时将钢铁、电解铝、水泥等行业建设项目资本金比例提高了１５个百分点。 ??? 在价格杠杆运用上，重点突出价格信号的引导和调节作用。在对粮农实行直接补贴的同时，宣布实行粮食最低收购价制度。针对部分地区电力供应紧张的局面，加强电力需求侧管理，扩大执行峰谷电价的用户范围，拉大峰谷价差，实行差别电价政策。 ??? ??? 在法律手段的运用上，坚持依法行政，严肃查处违法违纪行为。依法开展了开发区和土地市场清理整顿，对乱占滥用土地，违法违规占用基本农田，侵害农民利益的行为，依法进行了严肃查处。 * * * * * * * * * * 五. 国家的宏观调控 P52--------57 盗版的出现说明了什么? ⑴市场调节的作用不是万能的： （市场失灵） { ①市场不能调节：如环保、消防、 国防等 ②不能让市场调节：如枪支、毒品. 不健康书刊等 国家宏观调控的原因 二、市场经济存在固有的弱点和缺陷 （一）、自发性（P53） 原因 引发的结果 （1）价值规律的自发 调节作用 （2）商品生产者和经营 者对自身利益的追求 使各阶层的收入差距扩大，造成两极分化，由此引起社会矛盾,不利于经济和社会的健康发展。 不正当的经济行为 CCTV消息 辣椒是一种普通的天然调味品。然而，河北省望都县不法分子竟然从制药厂购买玉米皮等下脚料，用一种国家严厉禁止的有毒的工业染色添加剂的进行染色后，摇身一变就成了老百姓餐桌上的“辣椒”。 无安全保证的小煤矿 有毒汤圆 过期月饼 （二）、盲目性（P53） 商品生产者和经营者 各自独立、分散的地位 决策 盲目 经济波动和资源浪费 原因 信息不对称; 无法控制经济变化趋势 结果 （三）滞后性（P53） 市场调节是一种事后调节 供求不平衡 价格变化 做出决定 实现供求平衡 危险 导致结果：经济波动，资源浪费 在高价格、高收益的吸引下， 不少地区的菜农大量种植。 他们并不知道当时全国产量是 多少，市场容量是多少，也不知 道全国新种了多少大葱。 市场调节具有盲目性。 由于产量猛增，因而大葱的 价格一落再落，菜农损失惨重。 市场调节具有滞后性。 ⑵、市场有其固有的弱点和缺陷 ①自发性 原因：价值规律的自发调节 后果：产生不正当的经济行为；易引起收入差距的扩大。 ②盲目性 原因：分散经营 后果：造成经济波动和资源浪费 ③滞后性 原因：市场调节是事后调节 后果：导致经济波动和资源浪费 市场的弱点和缺陷 市场的作用不是万能的，有弱点与缺陷，我们怎样才能克服市场的种种缺陷呢？ 市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要有国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把“有形手”和“无形手”结合起来，保证市场经济健康、有序的发展。 “有形手”，“无形手”，手拉手，向前走！ 市场经济也需要有国家的宏观调控 （二）、宏观调控的含义：国家的宏观调控是指国家运用各种手段对国民经济进行的控制和调节。 （三）、宏观调控的主要目标： (1) 促进经济增长 (2)增加就业 (3) 稳定物价 (4) 保持国际收支平衡 最主要任务和目标 实现社会稳定，创造良好 的社会环境 实现国民经济持续、快速、 健康发展的重要保证 促进国内经济增长、维护国家 独立和主权，具有积极作用 （四）、宏观调控的手段： 1、经济手段 2、法律手段 3、行政手段 1、 经济手段 （1）含义 （2）包括： B、经济计划：如九五计划、十五计 划、年度计划、西部大开发等 宏观调控的手段之一 A、经济政策——价格政策、扶贫政策、信贷政策、税收政策、利率政策、产业政策、货币政策、区域发展政策、投资政策、收入政策等。 （2 2、法律手段 A、含义 B、原因： C、我国的一些经济法： D：法律作用 2008年4月28日，全国人大通过关于修改《进出口商品检验法》的决定，以加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易关各方面的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。 上述材料表明了什么？ 宏观调控手段