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第3章中国对外贸易战略概要
第三章 中国对外贸易战略 第一节 对外贸易战略的含义、特点与类型 第二节 中国对外贸易战略的演变 第三节 中国对外贸易的次级战略 第一节 对外贸易战略的含义和类型 一、对外贸易战略的含义 对外贸易战略是指从国情出发,结合国际贸易的发展趋势和国际市场的基本格局,考虑到世界经济的分工体系和国内的资源条件及经济发展目标,而制定的国家对外贸易的总方向、主要原则和指导方针。 对外贸易战略的特点: 全局性、整体性、稳定性。 第一节 对外贸易战略的含义和类型 二、对外贸易战略的类型 在经济学家提出的各种划分贸易战略的方法中,以贸易奖励制度是否为中性作为考察标准得到比较广泛的共识。 钱纳里的分类:出口促进战略、进口替代战略、平衡战略。 克鲁格的分类:出口促进战略、进口替代战略、温和的进口替代战略。 世界银行的分类:坚定外向型、一般外向型、一般内向型、坚定内向型。 综合考虑了各种分类方法之后,我们一般把贸易战略划分为进口替代战略、出口导向战略、混合发展战略。 (一)进口替代战略 进口替代战略是指政府通过各种限制进口的措施,建立和发展本国的工业,面向国内市场,以本国工业制成品代替同类产品的进口,以达到削减进口、节约外汇、发展本国工业和减少对国外经济依附的目的。 进口替代战略实质上是工业化赶超战略的一种实践。它的理论依据在于“中心—外围理论”,发展中国家要改变在国际贸易中的外围地位,改善本国的贸易条件,就必须提升产业结构和技术结构,在实践中实行进口替代战略特别是重工业优先发展的战略。 进口替代战略的作用: 1、工业化的主要推动力 2、实现国际收支平衡的重要手段 3、扩大就业的有效途径 进口替代战略的措施: 1、高筑壁垒限制进口——带有歧视进口、拒绝参与国际分工的色彩 2、优惠的国内政策——加快国内重点工业部门的资本积累和发展 3、一般存在着高估本国货币汇率的现象——以节约进口资本物品所需要的外汇并且把有限的外汇分配给国内最急需的部门 进口替代战略的优点: 1、建立起对本国所生产的工业品的有效市场需求,大大降低了建立型工业的风险 2、建立起自己的工业体系,特别是促进本国幼稚工业和民族工业的发展 3、促进本国经济多元化健康发展 4、在一定程度上解决了本国的就业问题 进口替代战略的缺点和限制: 1、进口替代战略的进一步发展收到国内市场容量的限制——一旦国内的市场达到饱和,经济的增长速度就会受到抑制、甚至倒退。 2、容易造成国际收支失衡——进口国内急需的机器设备所需的外汇只能依靠换汇能力低的初级产品的出口。 3、受到国家保护的行业一开始会得到发展,但是长期来看会诱使其失去竞争意识、不思进取,对一国经济的发展产生不良影响。 进口替代战略经过一段时间的实施之后,必然会走到尽头。在这一阶段的发展中国家要想促进经济的进一步发展就必须要转变战略,寻找新的经济发展道路。 历史经验来看,拉美国家的经济发展过程向我们展示了进口替代战略从适应到不适应的过程。亚洲新兴工业国家和地区则向我们展示了转变进口替代战略的一种方式——及时地转变为出口导向战略。 (二)出口导向战略 出口导向战略是指把经济的发展重点放在出口贸易上,通过出口的增长推动整个国民经济的发展。出口导向战略从战略层次上可以分为初级品出口战略和出口替代战略。 1、初级品出口战略——出口食物和农矿原料通过出口初级品来积累工业化资金,同时发展农矿产品出口加工工业。 2、出口替代战略——主要是出口工业制成品和半制成品,促进出口产品的多样化发展。 出口导向战略的措施: 1、要求一国减少贸易壁垒,实施自由贸易。 2、对出口部门采取了特殊优惠政策。——税收优惠、资金融通、外汇担保的优惠 3、国家往往采取货币对外贬值的策略以促进出口贸易的发展。 4、一些国家还设立了促进出口贸易的专门管理机构。 出口导向战略的优势: 克服了发展中国家国内市场狭小的限制,把国内市场与国际市场融合在一起,在一定程度上形成了无限的市场容量,有利于这些国家引进先进技术、改善产业机构、利用规模经济以促进国内经济的全面发展。 成功实践:东亚新兴工业化国家和地区就是通过出口导向战略来实现经济腾飞的。 出口导向战略的优点: 1、有利于较为合理地配置资源; 2、有利于提高产品的国际竞争力; 3、有利于改善国际收支状况; 4、更有利于提高就业水平,同时还提高劳动力的素质。 出口导向战略的不足: 1、容易导致国家对国际市场的过度依赖。——加工工业的生产要素和产成品市场都依赖于发达国家及其跨国公司。 2、发达国家已经建立起了极具效率的现代化工业,发展中国家建立自己的工业与其竞争比较困难。 3、伴随主要发达国家和世界经济的经济衰退,贸易保护主义的抬头往往对发展中国家的劳密型出口产品带来巨大冲击。 4、各个发展中国家都实行出口导向战略也极易引起恶性竞争。 (三)混合发展
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