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第3章计划概要
第二章 计划 陈海燕 第一节 计划概述 学习目标 识记 计划、目标管理、项目管理、时间管理和护理管理决策的概念与过程 理解 1.计划在护理管理中的意义。 2.目标管理、项目管理和时间管理在护理管理中应用的异同。 3.护理管理中的决策原则及影响管理决策的因素。 运用 1.能结合临床护理实际,制定合理的计划。 2.能根据临床护理实际,对需要解决的问题作出科学决策 第一节 计划概述 一、概述 (一)计划的概念 计划(plan): 是实现组织目标而对未来的行动进行设计的活动 过程。 (一)计划的概念 (二)计划的意义 有利于实现组织目标 有利于应对突发事件 有利于合理利用资源 有利于控制工作方向 有利于提高护理质量 二、计划的种类和形式 (一) 计划的种类 1、按计划作用的时间分类 长期计划:长期计划一般指5年以上的计划 中期计划:中期计划一般指2~4年的计划 短期计划:短期计划一般指1年或1年以下的计划 2、按计划的规模分类 战略性计划(strategic plan):是指决定整个组织的目标和发展方向的计划(中国护理事业发展规划)。 战术性计划(tactical plan):是为实现战略性计划而采取的手段,是某些战略性计划的一部分。 二、计划的种类和形式 3、按计划的约束程度分类 指令性计划(mandatory plan) :由主管部门制定,以指令的形式下达给执行单位,规定出计划的方法和步骤,要求严格遵照执行的具有强制性的计划,如国家的各项政策、法规。 指导性计划(guidance plan) :由上层管理阶层下达各执行单位,需要以宣传教育以及经济调节等手段来引导其执行的计划。 第二节 计划的步骤 (二)确定目标 时间安排 内容清晰准确 操作性强 计划的步骤 (一)分析评估 (一)分析评估 SWOT分析法案例 例如:某医院护理部计划开设家庭护理服务项目,经评估, S-人力资源可得到保证,有一批致力于此业务的经验丰富 的护理人员; W-建立家庭护理中心的场所难以落实; O-向上级部门申请一定的经费支持; T-医院所处社区已有开展家庭护理的机构。 (二)确定目标 中国护理事业发展规划纲要(2005—2010年) “增加临床护士总量,实现护士人力资源的合理配置”的目标,要求到2007年,全国的三级医院的编制护士应达到护士的配备标准;到2010年85%的二级医院编制护士应达到护士的配备标准。 (三)拟定备选方案 方案与组织目标的相关程度; 可预测的投入与效益之比; 公众的接受程度; 下属的接受程度; 时间因素。 案例 护理部的目标是提高护理人员的业务素质 可行的备选方案: 聘请护理专家进行专题讲课 招聘一定数量大学毕业的护理人员 加强护士在职培训 加强护士学历教育等 (四)比较方案 可靠性 科学性 可行性 经费预算的合理性 效益的显著性 案例 某医院制定在职护士培养计划: 方案1、可将护士送到北京三级医院学习进修 优点:学习效果好 缺点:只有一小部分护士有机会外出学习、路程远、 费用高。 方案2、可邀请全国各地临床护理专家定期来院进行临床护理知识讲座 优点:全院护士都有机会参与,受益面广; 缺点:不易联系等 (五)选定方案 是计划工作的关键,也是决策的实质性阶段---抉择阶段 通常主管人员对各种备选方案进行分析讨论后,选择出具有明确、经济、可行特点的方案 (六)制定辅助计划 基本方案选定后,一般要有派生计划,以辅助和扶持该方案的执行,即在总计划下的分计划。 例如建立社区家庭护理服务的总计划中就有设备添置计划、资金使用计划等辅助计划。 (七)编制预算 预算是数字化的计划。编制预算是资源的分配计划,包括人员、设备、经费、时间等方面的内容。 通过编制预算,组织对各类计划进行汇总和综合平衡,控制计划的完成进度,保证计划目标的实现。 四、计划在护理管理中的应用 护理服务计划 完善提高护理服务质量计划、物资计划、病人及陪护管理计划、成本效益计划等。 护理人员计划 人员数量和类型。包括护理人员的选用、培养;分工与晋升计划,护理人员的考评及奖惩计划等。 预算计划 人力预算、物资预算、日常护理运转预算 案例分析 例:护理人员素质提高计划 案例分析提示 应用本节有关计划的理论知识和方法,认真理解案例中的问题。 案例分析和思考要点 对照计划制定的步骤,护理部应如何制定提高护理人员素质的计划? 制定计划时应注意哪些问题? 应从哪些方面对护士的培训效果进行评价? 第二节 目标管理 (一)目标的概念
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