第5章_食品安全与质量管理体系2015.1203-概要.ppt

标准也可以包括专门规定用于产品、加工或生产方法 的术语、符号、包装标志或标签要求。TBT协议规定标准是推荐性的，ISO/IEC 指南2定义的标准可以是强制性的，也可以是自愿性的。我们国家的标准分为强 制性的和推荐性的两大类。 * 可以打开案例给学生浏览； 网站打开链接给学生浏览 南京农业大学食品科技学院 南京农业大学食品科技学院 南京农业大学食品科技学院 第5章 食品安全与质量管理体系 潘磊庆 南京农业大学食品科技学院 WTO与食品安全 世界贸易组织(World Trade Organization,WTO) 成立于1995年1月1日，总部设在日内瓦，其前身是关税及贸易总协定(GATT)，其成员之间的经济贸易已占世界总贸易量的90％以上，因而有“经济联合国”之称。 网址：/ * * 南京农业大学食品科技学院 WTO宗旨: 促进经济和贸易发展，以提高生活水平、保证充分就业、保障实际收入和有效需求的增长； 根据可持续发展的目标合理利用世界资源、扩大货物和服务的生产； 达成互惠互利的协议，大幅度削减和取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇。 2001年12月11日，中国正式加入WTO，中国加入WTO组织，意味着中国必须遵守WTO规则。 * * 南京农业大学食品科技学院 第一节 SPS协定和TBT协议 WTO制定与食品安全相关的协议： 《技术性壁垒协议》简称TBT （Agreement on Technical Barriers to Trade） 《卫生检疫措施协议》简称SPS (Sanitary and PhytoSanitary(Measures)。 * * 南京农业大学食品科技学院 一、技术性贸易壁垒协定(WTO/TBT) 技术性贸易壁垒协定有15条和3个附件组 成，协定对技术法规、标准、合格评定三件事作 出了规定。 （一）TBT协定对技术法规、标准、合格评定的定义 技术法规——强制执行的规定产品特性或相应的加工和生产方法(包括可适用的行政或管理规定在内)的文件。 技术法规也可以包括或专门规定用于产品、加工或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。 * * 南京农业大学食品科技学院 标准——由公认机构批准的、非强制性的、为了通用 或反复使用的目的，为产品或相关加工和生产方法提供规 则、指南或特性的文件。 合格评定程序——直接或间接用来确定是否达到技术法规或标准的相应要求的任何程序。合格评定程序包括取样、测试和检查程序；评估、验证和合格保证程序；注册、认可批准以及他们的综合的程序。 GB/T19000-IS09000质量认证；GB/T24000-IS014000环境体系认证；我国实施的3C认证、农产品的认证等都是合格评定的范畴。 * * 南京农业大学食品科技学院 （二） TBT协定主要规则 1．国际标准原则： 成员国在制定本国技术法规、标准和合格评定程序时，要以国际标准（或即将发布的国际标准草案）和国际导则为基础，要尽可能地采用国际标准，并且鼓励发展中国家积极参与国际标准的制定活动。 TBT协定指的国际标准，主要是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）三大国际标准组织发布的标准。 2．国民待遇原则： 在技术法规、标准和合格评定方面，各成员国给予来自世贸组织其他任何成员境内产品的待遇应不低于本国同类产品的待遇，就是国民待遇原则 如：美国执行美国的标准，日本执行日本的标准，欧盟的各国执行欧盟统一标准或各自国家的标准； 根据市场定位，出口到哪一个国家就执行那个国家的国家标准，或者采购商的协定。 * * 南京农业大学食品科技学院 3．透明度原则： 各成员国在制定技术法规、标准、合格评定程序时，只要与贸 易有关的，在发布前必须给成员国事先通报，并要留出足够的时间 (规定为60天)给成员国的有关团体提意见，对所提意见，应做出合理 的解释，或根据成员国提的意见进行修改。与国际标准不一致的，应 做出说明，阐述理由。 4．良好行为规范原则： 各成员国应保证不制定、不采用、不实施在目的上或效果上给国际贸易制造不必要障碍的技术法规、标准和合格评定的程序。 但是为了实现正当目标和基本气候或地理因素、基本技术或基础设施问题，各国可以制定与国际标准不一致的技术法规和标准，来保证正当目标的实