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中国工业百强百强区发展报告
中国工业百强县(市)、百强区发展报告
2017年12月14 日,《中国工业百强县(市)、百强区发展报告》
在中国信息通信研究院“2018年ICT深度观察大型报告会暨白皮书发
布会”上隆重发布,这是中国工业百强县(市)第三次正式发布,也
是中国工业百强区首次发布。
在工业和信息化部运行监测协调局的指导下,中国信息通信研究
院工业百强县(市)课题组以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大
发展理念为引领,适应新的发展形势,促进新旧动能转换,彰显供给
侧结构性改革成果,基本延续2016 中国县域工业竞争力评价体系,依
托制造强国产业基础大数据平台,对各县(市)竞争力进行实证分析
和比较研究。同时,首次对城市经济县级行政区划单位的各市辖区的
工业竞争力展开评价。
百强县(市)GDP 占全国GDP 的比重约11.5%,工业增加值占
全国比重约17%,构成了县域经济的重要力量,也是县域工业发展基
础、运行绩效或发展活力较好的良好示范。
从数量分布看,工业百强县(市)分布于17 个省(自治区),苏
鲁浙等经济大省继续领跑,江苏24 个,山东21 个,浙江15 个,河
南10 个,福建7 个,内蒙古5 个,湖南4 个,湖北3 个,广东、河
北各2 个,陕西、贵州、江西,宁夏,新疆、辽宁、安徽各1 个。十
强依次是江阴市、昆山市、张家港市、常熟市、慈溪市、晋江市、太
仓市、宜兴市、龙口市和宁乡市。四强排名基本稳定,连续三年居前
四名,排名变化不超过1;慈溪市排名继续提升,进入五强;宜兴市、
宁乡市首次跻身十强;准格尔旗、广饶县继神木市和瓦房店市于2016
年退出十强后,2017 年也退出十强。
从动态变化看,苏浙鲁豫百强县(市)数量和排名同步提升。从
数量分布看,苏鲁浙百强县(市)数量连续三年位居前三甲,2017
年合计新增5 个,达到60 个;河南逐年增加,2017 年达到 10 个。
从三年位次变化看,排名持续上升的50 个县(市)中四省合计达到
79 个,占全部持续上升县(市)的 78% 。特别是江苏的苏中苏北上
升势头明显,连续上升的县(市)达到 13 个。上升较快的县(市)
基本呈现出增速稳定、利润和投资增长较好的特点,部分县(市)投
资拉动效果显著。石化、煤炭等资源依赖型县(市)排名下滑加快。
受石化、煤炭、钢铁等原材料行业有效需求不足、产能过剩的影响,
部分产业结构单一、资源依赖性强的县 (市)工业增加值、利润和投
资出现较大下滑,工业竞争力大幅下滑或连年持续下滑。
从横向比较看,基础条件方面,东部工业大县最多,中部追赶步
伐加快。东部百强县(市)人均GDP 超过10 万的有19 个,工业增
加值超过500 亿元的有10 个,产业结构优化和产城融合加快,但工
业规模增长放缓,工业经济占比继续降低;中部县(市)规模和结构
优势不突出,但追赶势头明显。运行绩效方面,东部绿色绩效较好,
西部劳动资本绩效显著。西部百强县(市)劳产率和主营业务利润率
相对最高,如乌审旗、库尔勒市、准格尔旗、达拉特旗等县(市)工
业劳产率均值超过 100 万元/人,远超东中部均值。发展活力方面,
东部创新最为活跃,中部投资活力总体较强。东部县(市)包揽发展
指数前20 名,中部百强县(市)平均工业投资额高达315 亿元,分
别比东、西部百强县(市)均值高44 亿元和38 亿元。总体上,东部
百强县(市)三大支柱发展较为均衡,中西部百强县(市)发展活力
短板凸显。
工业百强县(市)发展呈现如下特点:一是百强格局调整加快,
质量效益作用日益突出。2017 年百强县(市)11 进 11 出。一方面,
章丘、垦利因为撤县设区退出百强;另一方面由于工业下行和产业结
构调整,一些工业规模较大但产业结构单一、转型升级缓慢的东北县
(市)和资源依赖型县(市)退出,而另一些规模略小,但增长势头
好、经济和绿色绩效显著,同时发展活力强的中东部县(市)入围。
二是发展速度快后劲强,成为工业运行稳定器和缓冲器。85%的百强
县(市)工业增加值增速高于全国平均水平,连续两年入选百强县的
89 个县(市)工业投资额合计增长17.3%,其中一半以上的县域投资
增速超过20% 。三是发展动能分化显著,区域不平衡格局进一步扩大。
东部创新驱动优势明显,中部主要依靠投资驱动,西部仍以依靠要素
驱动为主。东部县(市)资金、人才等要素吸引能力强劲,江苏、山
东等省百强县(市)数量和排名同步提高。中西部县域之间资源禀赋
趋同,产业同质化竞争严重,湖北、陕西、内蒙古、新疆、宁夏工业
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