第九章 国际贸易政策的分析(国际经济学,沈明其).ppt

第九章 国际贸易政策的分析 第一节 最佳关税论 第二节 幼稚产业保护政策 第三节 战略性贸易政策 第四节 贸易政策的政治经济学 本章概述 贸易保护主义观点可划分为两类： 一类出于本国利益的考虑，认为在某种情形下，贸易保护可提高本国现在或未来的福利，如最佳关税论、幼稚产业保护论等； 另一类则从收入再分配的角度出发，把贸易政策的制定解释为利益集团院外活动的结果，通常这类观点称为贸易政策或保护的政治经济学。 第一节 最佳关税论 一、供求弹性与关税承担 二、最佳关税 三、最佳关税的图形说明 一、供求弹性与关税承担（1） 在大国情形下，关税可改善本国的贸易条件，这意味着关税有可能改善本国的福利水平，即实施贸易保护可获得更多的利益，这是最佳关税论的核心思想。 在大国情形下，关税负担是由国内消费者和国外出口商共同承担的，双方承担的程度取决于出口商产品的供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。 供求弹性与关税承担（2） 从国际贸易的角度看，某种产品的出口供给弹性决定于对该产品出口到的征税国市场的依赖程度。 当出口国厂商对进口国市场的依赖程度较大时，该厂商对进口国的产品供给弹性就较小；反之，厂商对该产品的供给弹性就大。需求则比较明确； 进口产品在进口国的需求弹性决定于三个因素：即消费者对该产品本身的需求弹性、对来自国外出口商的依赖程度及外国出口商产品所面临的替代品的多寡。 供求弹性与关税承担（3） 当一国政府要对某种产品征收进口关税时，国外生产者和国内消费者承担关税与否以及承担关税的程度，取决于被征税厂商商品的供给弹性与需求弹性。 一般而言，如果征税商品的供给弹性很小，就意味着外国出口商要承担更多的关税。因为出口商对进口国市场依赖程度较大，如果出口商将税赋全部加到价格上，由国内消费者承担关税，那么出口商在进口国的市场份额就会面临较大的损失；另一方面，对出口商而言，该进口国市场可能非常重要，以致没有其他市场可以替代，于是出口商就不得不承担较多的关税。 供求弹性与关税承担（4） 如果进口国市场对出口国厂商无关紧要，那么出口商就不愿承担任何关税。在此情况下，出口商的出口面临两种可能：一是进口国对该厂商产品的需求有弹性，结果其出口规模下降；二是进口国对该厂商产品的需求弹性较小，甚至无弹性，结果进口国的消费者可能承担绝大部分进口关税。 最佳关税政策就在充分考虑出口供给弹性和进口需求弹性的基础上，确定一个适当的关税水平。 二、最佳关税（1） （一）最佳关税率的概念 最优关税率（Optimum Tariff Rate），是这样一种税率，它使得一国贸易条件的改善相对于其贸易量减少的负面影响的净所得最大化。 即以自由贸易为起点，当一国提高其关税率时，其福利逐渐增加到最大值（最优关税率），然后当关税率超过最优关税率时，其福利又逐渐下降，最终这个国家又将通过禁止性关税回到自给自足的生产点。 最佳关税（2） 关于最佳关税的几点认识： 1、最佳关税是指使本国福利达到最大化的关税水平。确定最佳关税的条件是进口国征收关税所引起的额外损失（边际损失）与额外收益（边际收益）相等。 2、最佳关税不会是禁止性关税。因为在禁止性关税下，进口国不能进口该产品，因而也就无从获利可言。在此情况下，进口国的进口关税高并不意味着收益高。 3、最佳关税也不能是零关税，零关税不能使进口国获得任何经济利益。 最佳关税应该在禁止性关税和零关税之间。在这个幅度内的进口关税水平可能使外国出口国厂商承担一部关税。 最佳关税（3） 在进口需求弹性一定的情况下，最佳关税水平决定于外国出口商品的供给弹性。外国出口商的产品供给弹性越大，最佳关税水平就越低；外国出口商产品的供给弹性越小，进口国确定的最佳关税水平就越高。因此，进口国政府确定的最佳关税水平与出口国厂商向进口国提供产品的供给弹性成反比。 所以，在进口国的需求弹性较大且出口国的供给弹性较小的情况下，征收关税可明显改善本国的贸易条件，从而可能使本国福利增加。 最佳关税（4） 所谓最佳关税就是指在零关税与禁止性关税之间存在某一最佳点，在这一点因贸易条件改善而额外获得的收益恰好抵消了因征收关税而产生的生产扭曲和消费扭曲所带来的额外损失。 最佳关税的图形 最佳关税的图形说明 横坐标表示关税率，纵坐标表示征税国的福利水平，曲线AB表示关税水平对本国福利的影响。A点对应的关税为零关税，即OA代表自由贸易状态下的社会福利水平。TH表示禁止性关税，对应于该关税水平国内经济回到了封闭状态下。所以当关税水平大于或等于TH时，社会福利水平要低于自由贸易下的福利水平。 如图9—1所示，曲线AB在C点的切线斜率为零。即在这一点，进口国的福利水平达到最高。对应于这一点的关税税率为T﹡，该税率即为最佳税率。 三、最佳关税与抽取垄断利润 如果出口商