国家经济管理政策基本概论.pptVIP

 2、产业政策的特征 （1）更深层的干预色彩。 （2）更强烈的赶超意识。 （3）更着重于调节供给。 （4）更长的调节时间。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  5.3.2 产业政策的功能及其合理化 1、产业政策的功能 （1）对企业行为的规范功能。 （2）对资源配置结构的导向功能。 （3）对国民经济运行的协调功能。 （4）对经济运行机制的组合功能。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  2、产业政策的合理化要求 （1）符合产业结构羊奶办的趋势和规律。 （2）从本国国情和经济发展水平出发。 （3）有利于参与国际分工 （4）遵循市场经济的运行要求。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  5.3.3 产业政策的选择 对于先行国家，其产业政策往往指向调整竞争关系与防止垄断方法面。政府是在充分尊重市场作用的前提下来参与干预经济的。 对于后发国家，往往吧产业政策当作为了实现经济发展过程的优化而进行的主动干预的手段。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  5.4.1收入分配政策的基本概念 收入分配政策，是国家为实现宏观经济调控总目标和总任务在收入分配领域制定的原则与方针。 1、国民收入有广义和狭义之分。广义的国民收入泛指国民生产总值、国民生产净值等国民经济核算的各个总量指标。 狭义的国民收入是物质生产部门劳动者一年创造的新价值。 21世纪公共管理系列教材 第四节 收入分配政策 政府经济学 郭小聪主编  2、国民收入初次分配 国民收入初次分配，是指国民收入在与物质生产有直接联系的各社会集团和成员之间的分配。 3、国民收入再次分配 国民收入再次分配，是指国民收入在初次分配的基础上的进一步分配。主要通过国家预算和行业服务收费来实现。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  5.4.2收入分配政策的功能 （1）调节社会总供给与总需求矛盾的功能。 （2）调节供给结构与需求结构矛盾的功能 （3）调节经济利益矛盾的功能 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  5.4.3收入分配政策的类型与选择 1、收入分配政策的类型 （1）超分配性收入分配政策。它是货币形态的国民收入分配量大于实物形态的国民收入生产量，即出现货币形态的国民收入超分配。 （2）平衡性收入分配政策。它是指货币形态的国民收入分配量大体上等于事务形态的国民收入生产量，以保证社会总供给与总需求的平衡。 （3）紧缩性收入分配政策。它是指货币形态的国民收入分配量小于实物形态的国民收入生产量。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编  2、收入分配政策的选择 收入分配政策的选择是一个动态的过程，应该根据我国的具体情况来选择相应的收入分配政策。不仅要考虑国民收入分配对总需求的作用，而且要充分主义收入分配政策对于总供给的作用。我们不能吧收入分配政策仅仅看成需求控制政策，而应当同时看成影响供给的宏观经济政策 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 思考题 1、简述财政政策的功能 2、结合实际说明如何选择适宜的财政政策。 3、简述货币政策的功能 4、结合实际说明如何选择适宜的货币政策 5、简述我国产业政策的特点政策的功能。 6、 结合实际说明如何选择适宜的产业政策。 7、结合实际说明如何选择适宜的收入分配政策。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 第五章 政府经济管理的政策 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 本章重点 宏观经济政策是政府为了达到一定的经济目的在经济事务中有意识的干预，因此任何一项宏观经济政策的制定都是根据一定的经济目标而进行的。本章介绍了财政政策、货币政策、产业政策和收入分配政策的基本知识，主要阐述了每项政策的特点、功能及其在实践中的政策选择。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 关键词 财政政策 货币政策 产业政策 收入分配政策 相机抉择 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 第一节 财政政策 5.1.1财政政策概述 1.财政政策的含义与特点 所谓财政政策，就是国家为了调节总需求变动及总需求与总供给的关系，而调整财政收入与财政支出的基本原则和方针的总称。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 2、社会主义市场经济条件下财政政策的特点 （1）在调控内容上，从对国民收入的整个分配过程的调控转到以对国民收入的再分配为调控重点。 (2)在调控方式上，从以通过行政手段发挥作用为主转到以通过法律手段、经济手段发挥作用为主。 21世纪公共管理系列教材 政府经济学 郭小聪主编 3、财政政策的调控作用 （1）调节资源合理配置。 （2）调节