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如何做好新形势下交通运输突发事 件新闻宣传工作
如何做好新形势下交通运输突发事件新闻宣传工作 交通运输部政策法规司 李占川 一、做好交通运输突发事件新闻宣传是时代要求 一、做好交通运输突发事件新闻宣传是时代要求 (一)交通运输是一个基础性产业,与人民群众生产生活息息相关。 (二)做好交通运输突发事件的处置和新闻宣传工作不仅是党和国家的要求,也是交通运输部门坚持以人为本、做好三个服务的重要体现。 (三)做好突发事件新闻宣传工作是新时期检验政府部门执政能力的一个重要的标志。 (四)现代科学技术的发展,传媒业和传播方式发生了革命性的变化,对交通运输部门提出更高的要求。 二、突发事件处置及新闻宣传工作的有关法规规定 (一)《中华人民共和国突发事件应对法》 其中《国家突发公共事件总体应急预案 》在运行机制中关于信息发布规定: 突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等,并根据事件处置情况做好后续发布工作。 信息发布形式主要包括授权发布、散发新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等。 (四)公路、水路、海上搜救等交通突发事件应急预案 公路、水路、海上搜救等交通突发事件应急预案中要求:应急工作组在应急领导小组决定启动Ⅰ级交通突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立,由交通运输部内相关司局组建,在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。新闻宣传小组为应急工作组的八个应急工作小组之一。 应急预案中关于新闻发布与宣传的要求: (1)Ⅰ级交通突发事件的新闻发布与宣传工作由新闻宣传小组负责,承担新闻发布的具体工作。其它级别事件分别由地方交通应急管理机构负责组织发布,并按要求及时上报上级交通应急管理机构备案。 (2)新闻宣传小组负责组织发布交通突发事件新闻通稿、预案启动公告、预警启动与应急响应启动公告、预警终止与应急响应终止公告,传递事态进展的必威体育精装版信息,解释说明与突发事件有关的问题、澄清和回应与突发事件有关的错误报道,宣传交通应急管理工作动态,组织召开突发事件相关各单位、部门参加的联席新闻发布会。 (3)新闻发布主要媒体形式包括电视、报纸、广播、网站等;新闻发布主要方式包括新闻发布会、新闻通气会、记者招待会、接受多家媒体的共同采访或独家媒体专访、发布新闻通稿。 (4)Ⅰ级交通突发事件相关新闻发布材料包括新闻发布词、新闻通稿、答问参考和其他发布材料,由其他应急工作小组及时提供相关材料,新闻宣传小组汇总审核,其中Ⅰ级交通突发事件相关新闻发布材料须经应急领导小组审定。 (5)涉外突发事件由交通运输部商外交部,统一组织宣传和报道。(6)同相关部门建立多部门重大信息联合发布机制,并以会议纪要或者其他规范性文件的形式予以规定。 (五)《突发公共事件新闻报道应急办法》 (六)《国家突发公共事件新闻发布应急预案》 (七)《交通运输行业突发公共事件新闻宣传应急预案》 三、交通运输突发事件的概念、分类和特点 突发事件分类: 根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类: ⑴自然灾害。主要包括水旱灾害,气象灾害,地震灾害,地质灾害,海洋灾害,生物灾害和森林草原火灾等。 ⑵事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等。 ⑶公共卫生事件。主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全和职业危害,动物疫情,以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。 ⑷社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件,经济安全事件和涉外突发事件等。 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。 突发事件的特点:(四性) 突发性 危害性 潜伏性 冲击性 表现在:来势猛,发展快,不确定性强,极易引起社会舆论关注。冲击具有余波性 。 突发事件:在时间和空间上具有不可预知性。 紧急事件:强调对事件的快速反应和处理时间的紧迫性。 危机事件:具有高度的不确定性和高度的危险性,表现新颖而缺乏感知,有时具有次生性和衍生破坏性。 三者的区别:危机事件与突发事件和紧急事件相比,社会影响力更大、波及面更广、对公众的心理影响更重,更容易导致社会问题甚至政治问题。 四、正确认识新时代的新闻媒体 新闻是新近发生的事实的报道。时效性、新奇性、重要性、接近性、显著性、趣味性,这六个
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