如何开展安全生产监察.pptVIP

基层安监人员如何开展安全生产执法检查 XX安监局监察大队 XX 一、一般执法检查程序 二、法律法规综合检查（通用） 三、生产现场安全检查 * * （一）制定检查计划 年初根据辖区内企业特点，对重点行业、重点部位制订检查计划，日常根据上级下达的有关检查文件内容，制订相应的检查计划，按照计划进行执法检查。 （二）检查前的准备 1、调阅和了解检查对象情况；（所在位置、行业性质、安全负责人等） 2、根据检查对象的情况，准备和熟悉相关的法律法规和国家标准规范等；（安全生产法、国务院493号令、国家总局3号、15号、16号令、省条例、省政府177号令、工业企业总平面设计规范GB50187－93、危险化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265-2000、建筑设计防火规范GB50016-2006、安全标志使用导则GB16179-1996、消防安全标志设置要求GB15630—1995等） 3、检查和准备执法文书和执法用具； 包括执法文书（现场检查记录、责令改正指令书、强制措施决定书、查封（扣押）物品清单、查封（扣押）物品决定书、调查询问通知书等）、执法证件、工作证件、执法用具（相机、摄像机等）和相应的法律法规和标准规范等依据文件。 4、联系检查对象（突查和暗查除外）。 事先最好与被查单位进行联系，避免相关人员不在，造成检查不能顺利进行。 （三）实施检查 1、出示证件及表明来意； ①2名以上执法人员 ②主动出示证件， ③告知检查的内容、程序、方法 2、询问和查阅有关安全管理资料； 检查安全管理和相关资料是否符合法律法规的要求。 3、进行现场检查； 主要是检查企业现场是否存在安全事故隐患，从国家标准规范角度检查。 主要检查内容：检查对象与周边间距、总平面布置是否符合要求；重点部位（如变电所、危化品库房、可能存在爆炸的场所等等）是否符合要求；车间的设备布置是否符合要求；安全设备设施是否健全完好；警示标志是否符合要求等等是否有违反标准规范的情况。 检查中应注意以下问题： ①在未发现企业存在危及生产的安全事故隐患（安全生产法第56条第一款第三项规定的情况）的情况下，不得影响企业正常生产。（安全生产法第56条第二款规定“监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。） ②发现事故隐患和违法行为及时进行调查取证，视情进行勘查和拍照记录 ③对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其必威体育官网网址。（安全生产法第58条的规定） （四） 将检查情况告知检查对象 将检查结果告知检查对象，并根据检查情况提出整改要求或警告。 （五）制作检查文书 1、制作《现场检查记录》并请企业有关负责人签字。 2、有事故隐患或违法行为的，责令立即改正或下达《责令改正指令书》限期改正。 3、发现检查对象存在无法保证安全的重大事故隐患的，责令暂时停产停业，从危险区域撤出人员，下达《强制措施决定书》。 4、发现企业存在不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材，予以查封或者扣押，下达《查封（扣押）物品通知书》和《物品清单》。 5、需要有关不在场当事人员协助调查的，下达《调查询问通知书》，约定调查询问的时间、地点。 应注意的问题： ①应必须填写《现场检查记录》； ②发现事故隐患应同时制作《责令改正指令书》； ③文书必须经企业被检查单位负责人签字确认。 （六）回单位报告检查情况及文书归档 1、按规定报告检查情况（向负责人和指派人汇报）； 2、《现场检查记录》、《责令改正指令书》等及时归档，由专人负责档案并登记。 3、明确复查日期，确定复查人员（原则上由原检查人员负责）。 （七）整改复查 1、根据整改期限，及时安排人员复查； 2、对照《责令改正指令书》要求的整改事项进行逐一复查； 3、复查合格的填写《整改复查意见书》，并请企业有关负责人签字。 4、将《整改复查意见书》归入档案。 5、未整改或整改不合格的，及时立案，进入行政处罚程序。 整改复查和立案应注意以下问题： 1、要注意复查时间：生产经营单位提出复查申请或者整改、治理限期届满的，安全监管部门应当自申请或者限期届满之日起10日内进行复查 2、要注意补办立案手续时间：对于检查中发现的违法行为，调查取证后，符合立案条件的，要在5日内补办立案手续。 （一）安全组织机构设置和安全管理人员配备 是否设置安全组织机构；安全管理人员数量是否符合要求 1、矿山、建筑施工单位以及危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位。 a、从业人员300人以上（含300人）应设安全生产管理机构并按不低于从业人员千分之五最低不少于3人的比例配备专职安全生产管理人员。 b、从业人员不足300人应设安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 2、其他单位 a、从业人员在1000人（含1000人）应