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当前中国的海洋安全形势 教 学 提 示： 一、中国海洋安全的基本形势 二、美国的战略东移及其对中国海洋安全的影响 三、维护我国海洋权益和海洋安全的基本策略 一、中国海洋安全的基本形势 探测结果表明，世界石油资源储量为10,000亿吨，可开采量约3000亿吨，其中海底储量为1300亿吨，天然气140亿立方米 。 海洋中还蕴藏着大量的金属资源。锰结核是一种海底稀有金属矿源。世界上各大洋锰结核的总储藏量约为3万亿吨，其中包括锰4000亿吨，铜88亿吨，镍164亿吨，钴48亿吨，分别为陆地储藏量的几十倍乃至几千倍。以当今的消费水平估算，这些锰可供全世界用33,000年，镍用253,000年，钴用21,500年，铜用980年。 2.未来的粮仓：产量最高的陆地农作物每公顷的年产量折合成蛋白质计算，只有0.71吨。而科学试验同样面积的海水饲养产量最高可达27.8吨，具有商业竞争能力的产量也有16.7吨。 海洋将成为人类未来的粮仓。 世界海洋总面积3.62亿平方公里，约占地球表面的71%。作为国际政治博弈的重要舞台，海洋竞争已成国际焦点。 国际海洋法的概念 国际海洋法（the international law of the sea）是关于各种海域的法律地位和调整国与国之间在海洋活动中发生的种种关系的原则、规则和制度的总称，是当代国际法的重要组成部分。 二战后，美国总统杜鲁门在《大陆架公告》中宣布：“处于公海下、但毗连美国海岸的大陆架底土和海床的自然资源属于美国”。从此开始了“蓝色圈地”的冲击波。许多国家宣布了自已的大陆架。 1982年通过的《联合国海洋法公约》明确了200海里专属经济区制度。于是沿海国家纷纷宣布200海里专属经济区，地球上约36%的公海变成沿海各国的专属经济区,人类由陆地上的寸土必争转向海洋上的寸海必争。 （三）目前我国的海洋权益形势 1.海洋领土安全问题。我国在南海与有关国家在一些海域上有争议。在东海、黄海与一些国家在专属经济区划分、大陆架问题上有分歧。 南海问题 面积 ：350万平方公里，约等于我国渤海、黄海和东海总面积的3倍，仅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。 石油能源：南海海域属于世界四大海洋油气聚集中心之一，有“第二个波斯湾”之称。整个南海的石油地质储量大致在430亿至500亿吨之间，约占中国总资源量的三分之一，且海底油田单产高，质量好。 水产资源：现已发现的鱼类有1000多种，经济价值较高的有20余种。 矿物资源：十分丰富，已掌握的有20余种。 　　 目前，南沙群岛中较大的50多个岛礁有40多个岛礁被五个国家强行占有，80多万平方公里海域被多国侵吞。（相当于8个浙江省）（图中9处红五角星是我国包括台湾所占岛屿） 域外大国加紧介入南海问题 中国和日本围绕东海油气田及钓鱼岛问题的冲突 　　如果钓鱼岛的主权归日本所有，在东海以中间线平分划界，我国的大陆架范围将从270—350海里缩减为140—180海里，这意味着我国的国防线要后退一大步，失去20多万平方公里的相当于5个台湾本岛面积的海洋面积和相当多的海洋权益。(冲绳海槽以西最有石油储藏远景的海域将大部划归日本) 中日岛礁归属问题：钓鱼岛 2、海洋地理位置相对不利，从近海走向远海及大洋受到诸多条件的限制 我国是一个典型的陆海复合型国家，不仅海洋空间相对狭小，也面临着一个封闭与半封闭型的海洋区域，处于西太平洋岛链的包围之中。 3、中国的传统海洋防御战略存在一些不利影响。 建国初期，我们海洋防御战略是建设一支保卫边海防的“近岸防御型”海军，改革开放后，海洋防御战略从“近岸防御型”向“近海防御型”转变，基本满足当时i历史发展的需要。 但是，当1982年通过并于1994年生效的《联合国海洋法公约》明确规定了200海里专属经济区制度后，世界许多国家迅速掀起了“蓝色圈地”的冲击波，海洋问题越来越复杂。 4、海洋管理相对滞后，“九龙治海”极为不利。 由于我国基本上是一个重视陆权的国家，对海洋战略缺乏统一的认识、部署和规划，我国的海洋管理体制是一种多头管理体制，条块分割、权责不明、政出多门，在一定程度上影响着中国的海洋管理和海上维权。 5、我国海洋资源被他国侵占问题十分突出 有关国家在南海大肆驱捕中国作业渔船、挤压我们的活动空间，以达到主权造势的目的。从20世纪90年代初以来，越南军警在北部湾和南沙共抓扣中国渔船70余艘次，抓扣中国渔民250余名，驱赶中国渔船300余艘次。菲律宾海军在南沙共对中国渔船实施登船检查50余次，抓扣中国渔民10余人。马来西亚海军也在南沙驱赶中国50余艘作业渔船。 6、海洋环境被破坏的状况比较严重。 据《２０１２年中国海洋环境状况公报》显示，目前我国近岸近海领域环境