京都议定书-国家科技评价中心.PPT

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 绿色发展的几个主要方面 积极应对气候变化 资源节约与管理 循环经济 环境保护 生态安全（第一次进入国家五年规划） * 2、中国绿色、低碳发展的基本措施 结构调整（农业、传统、新兴） 调整宏观结构 调整产业结构 调整区域结构 调整管理结构 外贸结构（7亿钢、20亿水泥、焦炭等） 战略性新兴产业 （增加值占GDP8%) 节能环保、新一代信息技术、 生物、高端装备制造、新能源、 新材料、新能源汽车 * 2、中国绿色、低碳发展的基本措施 改革 基本经济制度 行政体制改革 财税体制改革 金融体制改革 资源性产品价格和环保收费改革 * 2、中国绿色、低碳发展的基本措施 创新 重大科学技术突破 企业为主体 科技基础设施 科技政策 素质教育 人才队伍 * 2、中国绿色、低碳发展的基本措施 民生 公共服务 就业 收入分配 社会保障 医疗卫生 住房 幸福指数 * 3、适应气候变化 关注以气候变化为题的新趋势 能源技术新一轮的竞争 以世贸组织为模板的国际规则 碳交易、碳关税所演变的新的衍生金融产品 * 3、适应气候变化 控制能源消费总量 行业节能减排 智能电网和分布式能源 优化能源结构 推动循环经济 环境保护生态建设 防灾减灾（应对极端天气） * 二、中国的绿色发展道路 小结：大势所趋： 稳定化石能源总量（总量控制） 转变发展方式 资源、能源安全 避免未来可能的“被动” * 三、绿色、低碳的经济和市场 气候变化三大标志： 温升 海平面上升 极端天气 间接标志：水、生态、生物多样性、农业、健康、基础设施等 核心问题：能源保障和安全 * 三、绿色、低碳的经济和市场 中国的发展道路： 1949—1978： 计划+生产 1978--- 2010：市场+外贸（廉价劳力、土地、 加工型外贸） 2010--- 2040：创新（结构调整）+资本效益 转变发展方式和结构调整将以能源为核心，和以生态安全为基础。 * 三、绿色、低碳的经济和市场 绿色发展（经济）的三大技术支撑 循环技术 资源利用：高效益、多层次、环保 低碳技术 节能减排、可再生能源、新能源 生态技术 生活质量、生态平衡、生态功能 * 三、绿色、低碳的经济和市场 1。能源结构的转型 1）可再生能源（清洁能源）及其产业 2010年，中国可再生能源投资达3800亿元，居世界第一。 2010年，中国风能累计装机容量4473万千瓦 太阳能光伏发电900万千瓦 生物质发电500万千瓦（不含生物质也能源） 政策体系： 法律、财政补贴、税收、价格、产业、研发支持 * 三、绿色、低碳的经济和市场 2）。节能及其产业 能源资源优化开发利用 节能改造与系统集成 节能生产工艺 节能设备 减少能耗的新材料节能增效的管理 * 三、绿色、低碳的经济和市场 3）。推动分布式能源（藏能于民） 分布式能源（decentralized energy或 distributed energy）是指分布在用户端的能源（电、热、冷）综合利用系统，以小型化（规模在KW至MW级）和模块化为标志，综合能源利用效率较高。 分布式能源与智能电网的协同是增加供应量和有效供给的有效手段，两者相辅相成 * 三、绿色、低碳的经济和市场 丹麦分布式能源已占到总用电量的61.6%。 荷兰目前的分布式能源已超过用电总量的50%，负担着40%的二氧化碳减排任务。 日本是亚洲能源利用效率最高的国家。因能源资源不足，日本分布式能源占40%。 美国2009年推出“新能源计划” 提出到2020年，分布式能源占发电量份额的25%。 中国目前的问题 （不足3%） 1. 气源和气轮机制造。 2. “孤网”现象影射出的瓶颈所在。 3. 结构调整涉及的体制机制问题。 * 三、绿色、低碳的经济和市场 4）调整能源结构措施： 实施节能重点工程：实施锅炉窑炉改造、电机系统节能、能量系统优化、余热余压利用、节约替代石油、建筑节能、绿色照明等节能改造工程，以及节能技术产业化示范工程、节能产品惠民工程、合同能源管理推广工程和节能能力建设工。 合理控制能源消费总量。把目标分解落实到地方政府： 将固定资产投资项目节能评估