欧盟的法律体系概况2014.pptVIP

 欧盟的法律体系 欧盟的历史 经过二次世界大战的浩劫和战后初期的经济恢复，欧洲人士认识到：为了自身的发展 和强大，欧洲各国必须联合起来。但是武力统一欧洲的梦想已被拿破伦和希特勒的惨败所 打破，因此欧洲联合应从经济联合做起逐步走向全面联合。 1950年５月９日，法国外长罗贝尔·舒曼发表了著名的“舒曼计划”，提出欧洲国家 煤和钢的资源应共同规划；确立了创立一个超国家的独立权力的“欧洲联邦”的战略目标 。 1951年４月18日，法国、西德、意大利、比利时、荷兰和卢森堡在巴黎签订了建立欧洲煤钢联营条约 1952年7月，欧洲煤钢共同体（ECSC）正式成立 。 1957年3月25日，上述六国在罗马签署了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》统称《罗马条约》 1958年1月，欧洲经济共同体（ EEC）和欧洲原子能共同体（ EURATOM ）宣告成立。  欧盟的历史 1965年4月8日，上述六国在布鲁塞尔达成协议，将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同和欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体 (European Communities) 建立欧洲共同体的首要目标，是拆除分隔欧洲各国经济联系的各种壁垒，实现商品、人员、劳务和资本 在各国自由流通，实现了关税同盟，制定了共同农业政策、共同渔业 政策，建立了欧洲货币体系，这同时为消除欧共体各国政治壁垒打下基础 欧共体建立之后得到了扩大，丹麦、爱尔兰与英国于1973年，希腊于1981年以及 西班牙与葡萄牙于1986年先后加入了欧共体。 为了推动欧洲一体化建设，1986年2月17日，欧共体各成员国政府首脑在卢森堡签署了旨在建立欧洲统一大市场的《欧洲单一文件》（SEA） 1991年12月，欧共体政府间会议在荷兰的马斯特里赫特签订了旨在使欧洲一体化向纵深发展和成立政治及经济货币联盟的《欧洲联盟条约》，也称《马斯特里赫特条约》 欧盟的历史 “马约”涉及的内容有欧盟公民定义、统一货币，共同外交和共同安全政策 。在法律事务和国内事务领域的合作，赋予欧洲议会更多的权力以及在文化、教育、培训 、环保和保护消费者利益等方面而采取新的和更强有力的行动的可能性 1993年11月1日，该条约获得所有成员国批准并生效，欧洲联盟(EU)正式成立。 欧盟的三大支柱为：欧洲共同体、共同外交和安全政策、内政和司法合作。 1997年6月，欧盟领导人在荷兰首都阿姆斯特丹签署了《阿姆斯特丹条约》，确定了欧盟跨世纪的战略目标 1999年12月，欧盟首脑在赫尔辛基召开的千年峰会上确定了二十一世纪的欧盟扩大战略, 欧盟东扩、南下步伐加快。 欧盟的历史 1995年，奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟 欧盟15国2000年12月在法国南部城市尼斯召开首脑会议时审议并通过 《尼斯条约》条约的主要内容包括欧盟内部机构改革、从2004年起陆续接纳12个中东欧国家为新成员国需要解决的问题、以及欧盟扩大到27国后各成员国在欧盟的执行机构（欧洲议会）中占有的席位等。条约规定，暂定每个国家在欧洲议会中占有一个席位；重新分配各国在部长理事会的表决票数，德国、法国、英国和意大利掌握的票数增加到29票，西班牙27票，波兰加入后也将拥有27票，荷兰13票，爱尔兰和丹麦各7票。当成员国达到27个时，总票数将为345票；欧盟各国部长共同决定一项措施时实行有效多数表决制，其比例将由原来的71．2％上升到73．9％，即255票；必须得到一半成员国的同意才能通过一项决策 2004年5月1日，马耳他、塞浦路斯、捷克、斯洛伐克、波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10个国家将正式成为欧盟成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次，影响深远。 欧盟的历史 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行。 草案2000年6月18日在欧盟布鲁塞尔首脑会议上通过。同年10月29日，欧盟25个成员国的领导人在意大利首都罗马签署了这项条约。如果各成员国批准顺利，《欧盟宪法条约》将于2006年11月1日正式生效。 截至目前，德国等10余个欧盟成员国批准了《欧盟宪法条约 《欧盟宪法条约》是欧盟的首部宪法，其宗旨是保证欧盟的有效运作以及欧洲一体化进程的顺利进行 2005年5月29日法国就《欧盟宪法条约》举行的全民公决投票中，55.96％的选民投了反对票，从而宣告法国成为25个欧盟成员国中第一个否决《欧盟宪法条约》的国家。法国总统希拉克随后表示，法国否决《欧盟 宪法条约》“将不可避免地”损害法国在欧洲的利益 2007年罗马尼亚和保加利亚将加入欧盟 欧盟的现状 ２００４年５月１日，这１０个国家正式成为欧盟的成员国。这是欧盟历史上的第五次扩大，也是规模最大的一次扩大。此次扩大后的欧盟成员国从目前的１５个增加到２５个