浅析农民工问题.pptVIP

2010年10月11日上午，河南郑州花园口黄河大堤将军坝上，30多位农民工杀鸡摆供烧黄纸，焚香跪拜河神将军，祈求讨薪顺利。 2010年，仅媒体公开报道建筑业农民工因讨薪被殴致死致残的事件就多达数十起，遍及中国一半的省份。2011年初，刑法修正案正式将恶意欠薪入刑。 广州公安部门在亚运会反恐演习中以讨薪农民工为对象。（2009年12月9日《信息时报》） 上海大火中的电焊工 ——建筑用工制度的替罪羔羊 登塔吊讨薪 第一，包工头、老板、经理或者是承包方、中介公司他们相互推委责任的结果，工人们根本不知道应该找谁讨薪。 第二，大部分农民工没有合法的证件、合同、工资卡等。加之有些工厂或公司是没有经过登记的非法的。 到底农民工讨薪有多难？ 第三，举报、投诉程序太过复杂，加上农民工的文化水平低，法律意识淡薄。导致他们很难通过合法途径来解决，很难运用法律的武器来维护自己的合法权利。 第四，有些无良知的黑心老板利用工人的勤劳、无钱、无权等特点进行欺骗。 赤身讨薪 身份歧视现象严重 　 权益保护困难重重 县以上企业就业的农民工，仅有3.41%参加工伤保险，0.84%参加医疗保险，0.83%参加失业保险，2.99%参加养老保险。 62.2%的农民工没有劳动保护用品，57.75%的农民工没有经过安全生产培训，9.3%的农民工发生过一次工伤事故，4.23%的农民工发生过两次工伤事故。 “恶劣的工作环境，简陋的生活环境，寂寞空虚的精神生活，紧张的劳资关系，生活质量低、身份歧视重“等等，使得这些“城市中的农村人” 成为城乡二元格局之外的一群人，成为夹缝中生存的一群人，成为真真正正的边缘人。而正是这群人，为我们国家的建设做出了巨大的贡献。 三 农民工问题衍生的主要社会问题 留守儿童问题 流动儿童问题 职业病问题 犯罪问题 留守儿童问题 全国妇联的调查数据显示，目前全国农村留守儿童约5800万人，其中14周岁以下的约4000万人，近三成留守儿童家长外出务工年限在5年以上。这个数字也在逐年递增，而这些留守儿童多数现状堪忧。(——2011.10.10《中国青年报》) 众多调查资料显示，很多留守儿童出现了一些问题或困难，生活问题、教育问题、心理问题、道德行为问题、安全问题。 进城打工的农民成了“最容易受伤的人”。 《2010年职业病防治工作情况和2011年重点工作》显示 ，我国近1亿新生代农民工中，约60%就业于职业健康风险高的行业。近年来，农民工职业病发病人数占总发病人数的80%以上，且群体发病事件不断出现，“农民工已成为职业病主要高发群体。” 2010年新发职业病27240例，尘肺病就有23812例，其中94.21%的病例为煤工尘肺和矽肺。农民工占了所有尘肺病患者的80%以上。尘肺病仍是我国最严重的职业病，尘肺病农民工群体更是呈现出越贫困越尘肺，越尘肺越贫困，群体爆发，鉴定难、维权难等特征。 职业病问题 卫生部《2009年全国职业病报告情况》显示，截至2009年底，全国累计报告职业病72万余例，其中尘肺病65.3万例。近年来，平均每年报告新发病例1万多例，每年因尘肺病给国家造成的直接经济损失达80亿元。 农民工犯罪的主要群体是1980年以后出生的新生代农民工；经济困难是导致农民工犯罪的主要原因；当农民工无法按时获得报酬时，往往会实施犯罪多为“被剥夺性犯罪”和“自救性犯罪”农民工的工作与生存状况存在盲点，得不到足够的关注，大批农民工在城市默默工作、挣扎、生存，出现问题不能被及时发现；合法权益被侵犯被损害之后求告无门，通过正当法律渠道无法及时、有效地维护自己的合法权益，得不到及时有效的公共服务和司法救济。 犯罪问题 农民工问题及所衍生的社会问题的多样性、严重性、复杂性、综合性告诉我们，关注农民工问题非常重要。其重要性不仅关乎亿万农民工兄弟的生活问题，而且关乎我国社会建设与发展的问题，同时告诉我们，千万不要将农民工问题归因于“农民工”，我们要站在历史发展脉络中，社会发展的进程中寻找农民工问题的根源，寻求农民工问题的解决对策。 四 农民工问题的根源及解决思路 次要原因：　　1．相关法律不健全，法制不完善。　　2．政府管理和职能转变不到位。　　3．企业社会责任弱化，农民工自身素质偏低 城乡二元结构和户籍管理的体制性障碍是农民工问题的根源 农民工问题的解决思路 关键是从社会认识上进行更新，并能从根本改革我国包括户籍、就业、土地、教育、福利等制度和政策而造成的等级歧视心态。 一 些 具 体 对 策 1、政府监督企业为农民工兑现工资； ——建立企业劳动保障诚信制度，并定期向社会公布 2、为民工建造廉租房，让安居工