残疾人就业条例有关内容1政府援助服务条例规定.PPTVIP

《残疾人就业条例》解读 主讲教师： 徐国林 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 内容：保障措施和就业服务 目标： 了解促进残疾人就业主要措施 熟悉残疾人就业服务内容 第二讲 残疾人就业条例》有关内容 六、主要保障措施 1. 拓宽就业渠道 条例规定：县级以上人民政府应当采取措施，拓宽残疾人就业渠道，开发适合残疾人就业的公益性岗位，保障残疾人就业。 残疾人事业公益性和残疾人特殊性 政府开发的一般公益性岗位，优先安排 专门开发针对残疾人的公益性岗位（专职委员、图书管理员、保健按摩、书报亭） 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 2.开发社区服务岗位 条例规定：县级以上地方人民政府发展社区服务事业，应当优先考虑残疾人就业。 社区就业，具有方便、灵活、技能要求不高等特点 规划设计时，充分考虑区域内未就业残疾人 具体安排时，优先照顾残疾人 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 3.确认设立专项资金 条例规定：依法征收的残疾人就业保障金应当纳入财政预算，专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助，任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分。残疾人就业保障金征收、使用、管理的具体办法，由国务院财政部门会同国务院有关部门规定。 残疾人就业保障金属于政府性基金 以明确用途的方式，确认设立专项资金 授权制定征收使用管理具体办法 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 4.集中就业优惠扶持 条例规定：国家对集中使用残疾人的用人单位依法给予税收优惠，并在生产、经营、技术、资金、物资、场地使用等方面给予扶持。 措施：税收优惠，其他扶持 权利：用人单位获得优惠和扶持 条件：比例、人数、合同、保险、工资、设施等 税种：增值税或营业税，企业所得税 扶持：兴办与经营过程中给予一定的支持 执行：财税[2007]92号 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 5.优先生产和经营 条例规定：县级以上地方人民政府及其有关部门应当确定适合残疾人生产、经营的产品、项目，优先安排集中使用残疾人的用人单位生产或者经营，并根据集中使用残疾人的用人单位的生产特点确定某些产品由其专产。 强调生产经营的优先权和专属权，体现保护原则 弥补企业竞争能力不足，促进残疾人稳定就业 优先安排或调剂：如办公用品生产、保洁服务等 指定行业或领域专产：如盲人按摩、机关用品等 第二讲《残疾人就业条例》有关内容 6.政府优先采购 条例规定：政府采购，在同等条件下，应当优先购买集中使用残疾人的用人单位的产品或者服务。 政府在扶持残疾人就业方面应起带头作用 政府采购具有长期性、稳定性、多样性 赋予其优先权，有利于企业稳定发展 前提是在同等条件下 产品和服务内容相当广泛 第二讲 《残疾人就业条例》有关内容 7.鼓励自主择业和自主创业 条例规定：国家鼓励扶持残疾人自主择业、自主创业。对残疾人从事个体经营的，应当依法给予税收优惠，有关部门应当在经营场地等方面给予照顾，并按照规定免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。国家对自主择业、自主创业的残疾人在一定期限内给予小额信贷等扶持。 税：增值税、营业税、所得税 费：工商、税务、卫生、劳动等多部门按规定收取的费用 信贷：首次在行政法规中明确小额信贷扶持 第二章 《残疾人就业条例》有关内容 8.扶助农村残疾人就业 条例规定：地方各级人民政府应当多方面筹集资金，组织和扶持农村残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动。有关部门对从事农业生产劳动的农村残疾人，应当在生产服务、技术指导、农用物资供应、农副产品收购和信贷等方面给予帮助。 《条例》中的一般规定均适用于城乡残疾人就业 本条特别强调政府责任和措施 筹集资金包括扶贫资金、社会资金、残疾人就业保障金等 扶持和帮助：资金、信贷、指导、培训、服务、产供销等等 第二章 《残疾人就业条例》有关内容 七、就业服务 ? 《条例》在就业服务方面： 强化政府援助服务 突出残疾人就业服务机构专业服务 鼓励社会提供援助与服务 旨在建立以公共就业服务为基础，以专业服务为主体，以社会援助服务补充的残疾人就业服务体系。 第二章 《残疾人就业条例》有关内容 1.政府援助服务 条例规定：各级人民政府和有关部门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。 提供就业援助服务是政府的责任 政府援助：政策援助、资金援助、技术援助、服务援助等 公共就业服务机构免费提供基本服务 立