第2章--项目背景分析.pptVIP

2.2.2 项目投资者分析的方法 　　 定量分析与定性分析相结合 静态分析与动态分析相结合 综合分析评价法 2.3 项目审批程序分析评估 建设程序是指法律和法规对项目设想、选择、评估、 决策、设计、施工、竣工验收和投产整个建设和生产 过程所进行的划分及其各项工作的内容。 项目建议书 可行性研究 竣工验收 项目评估和审批 建设准备 工程施工 2.3.1 项目建议书的审查 项目建议书是要求项目建设的纲领性文件， 是项目建设程序中最初阶段的工作，是根据 国民经济和社会长远规划，结合行业和地区 发展规划的要求，提出项目准备建设的初步 设想。项目建议书应按照建设总规模和限额 划分的审批权限报批。 审查内容 是否是国家允许和鼓励的投资项目 项目的审批权限是否合理 根据可行性研究的基本理论和方法，运用掌握的 专业知识，对可行性研究报告进行审查。对项目 可行性研究报告的审查，实质上就是项目评估。 2.3.2 可行性研究报告的审查 审查内容是否全面 审查数据来源是否可靠 审查所用方法是否正确 可行性研究报告的审批 2.4 项目投资环境的评估 2.4.1 投资环境的分类 投资环境是指影响项目投资行为的外部因素的总体， 是投资赖以进行的前提。 　 投资环境对项目的影响 有时会是决定性的，关系到项目 的成败。 1.按与投资的关系划分 投资的关系 狭义投资环境 广义投资环境 狭义投资环境一般是指经济环境，它是由与项目投资 直接相关的各子环境构成。如投资项目的建设环境、地域 或协同关系和项目总体环境等。社会基础设施、经营环境。 　 广义投资环境一般是指自然环境、经济社会环境、国际 环境等，是由与项目直接或间接相关的诸多子环境组成的。 2.按其投资地域划分 投资的地域 国内投资环境 国际投资环境 　 国际投资环境一般是指外国投资者到东道国进行投资时， 东道国的各种自然、社会、经济因素的集合体，是指东道国 影响投资决策的诸因素所构成的环境。 国内投资环境也称区域投资环境，是指外国或国内投 资者在某一地区投资时，投资项目所在地区的各种自然、 经济、社会因素的集合体，指在本国境内投资，影响其投 资机会决策的诸因素所构成的环境。 3.按投资环境的表现形式划分 投资环境的表现形式 软环境 硬环境 软环境是指投资环境中无形的非物质条件，一般是指 吸引投资的政策、措施，政府对投资的态度，办事效率， 服务机构设置，科学文化发展程度，以及法律、经济制度、 经济结构等社会、经济、政治环境。 硬环境是指投资环境中有形的物质条件，是投资环境 的物质基础。一般是指与项目相关的交通运输条件、通讯 设施、城市基础设施，为生产、生活服务的第三产业发展 状况，自然资源，技术条件等。 2.4.2 投资环境评价的内容 社会政治环境的评价 经济环境的评价 自然、技术和物质环境的评价 第一，社会政治环境的分析 对政治环境的分析是要考察国家或地区的政局稳定性、 政策的连续性和社会安定情况，政府对投资者的态度， 以及政府能力和办事效率等，其中政局稳定性和政策 连续性是衡量国家政治环境优劣的实质性因素。 第二，社会意识形态的分析 对社会意识形态的分析是要考察项目所在地区的风俗习惯、宗教信仰、人们的价值观念、生活方式、社会关系和文化素质等。 第四，自然、技术和物质环境的分析 对自然环境的分析是要考察项目所在地 的地理位置和自然资源。 2.4.3 投资环境评价的意义 作为项目区域投向的决策依据 可以尽可能地提高投资效益 确定招商引资方案的重要依据 举个例子：国外，国内一个 * 第2章 项目背景评估 项目兴建理由分析 产业背景分析 区域背景分析 项目定位及 企业背景分析 2.1 项目兴建理由分析 资源开发、交通运输、水利水电、利用外资等项目， 进行国民经济层次分析 产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而制定的有关产业的一切政策总和，是政府对未来产业结构变动方向的干预，是为了弥补市场机制可能造成的失误而由政府采取的一些补救政策。 产业政策对投资项目的建设具有一种指导作用，产业背景分析就是分析项目的建设，是否符合这一时期国家的产业政策。 2.1.1产业背景分析 能 产业政策 协调产业结构 培育新产业 主 要 功 组织政策 结构政策 分布政策 产业政策 研究行业的具体发展水平和所处阶段，并将投资项目的建设与同期的 产业政策与发展状况对比分析，尽量一致。 区位指向类型 资源地指向型 原料地指向型 燃料、动力指向型 市场指向型 劳动力指向型 技术指向型 资金指向型 2.1.2 区域背景分析