第三章-国际贸易措施.pptVIP

国际贸易理论与实务内容体系 国际贸易环境 3．国际贸易措施 本章基本知识点 关税及其种类 关税的征收 关税水平及关税保护程度 非关税壁垒 鼓励出口和出口管制措施 本章学习要点 关税种类及征收 非关税壁垒 鼓励出口和出口管制措施 3.1 关税及其种类——关税概述 关税是一国海关根据本国政府制定的税则和税法，对进出关境的货物所征收的一种税收，它是各国调节和管理进出口贸易的主要措施之一。货物只有在进出关境时才征收关税。 关境是一国执行统一海关法令的领土，又称为“关税国境”或“关税领域”。关境、国境哪个大？ 关税的特点： 间接税 主体 客体 强制性、无偿性和预定性。 关税是一种间接税。 关税的征收主体和客体是进出口商人和进出口货物。 关税由国家专门机构海关征收。 关税具有明显的涉外性。 关税具有统一性。 关税的税率的高低在一定程度上反映一国的经济发展水平。 3﹒1 关税及其种类——关税作用 增加财政收入。关税是由国家设立的专门机构海关代表国家所征收的，征收关税自然就可以增加国家的财政收入。随着各国经济的发展，财政关税的意义不断降低，而更看重其在限制或抵制外国商品的进口、保护本国的市场及产业方面所具有的作用； 保护国内工农业生产。提高关税水平以削弱进口商品在国内市场上的竞争力，是保护国内工农业生产的有效途径； 调节进出口商品结构。国家可以通过对进口关税的调整来起到限制进口或鼓励进口的作用。同理，国家也可以通过对出口关税的调整来起到限制出口或鼓励出口的作用。这样一来，一国政府就可以利用关税手段人为地使商品价格发生波动，从而起到调节进出口商品结构的作用。 3﹒1 关税及其种类——关税种类（1） 进口税 正税 普通关税； 最惠国税； 普惠制税； 特惠税。 进口附加税 反倾销税； 反补贴税； 报复关税； 紧急关税。 出口税 过境税 3﹒1 关税及其种类——进口税 进口税（Import Duties）是进口国家的海关在外国商品输入时，对本国进口商所征收的关税。一般分为最惠国税和普通税两种。 征收进口税可增加外国商品进入本国市场的成本，抬高其在本国市场上的销售价格，从而削弱其在本国市场上的竞争能力。 人们通常所说的关税壁垒，就是指高额的进口税。 进口国家并不是对所有的进口商品都一律征收高关税。 一般来说，大多数国家对工业制成品的进口征收较高的关税，对半成品的进口税率次之，而对原料的进口税率最低甚至免税 。 3﹒1 关税及其种类——出口税（1） 出口税(Export Duties)是出口国家的海关在本国商品输往国外时，对本国出口商所征收的关税。 征收出口税势必会提高本国商品在国外市场上的销售价格，降低其竞争能力，不利于本国扩大出口。 目前绝大多数国家对绝大多数产品都不征收出口税。 一些经济不发达的国家为了增加其财政收入，对那些本国资源丰富、出口量又较大的商品征收出口税，作为本国一项稳定可靠的财政税源。 出口税的税率一般都不高。　 3﹒1 关税及其种类——出口税（2） 目前一些国家征收出口税的主要目的在于： 限制那些本国有较大需求而又供应不足的商品出口，以保证本国的市场供应并抑制其价格上涨； 防止本国某些有限的自然资源的耗竭，如为了保护森林资源，对木材乃至纸浆的出口征税； 控制和调节某些商品的出口流量，防止国内盲目出口，争取本国产品在国外保持好的价格等。 3﹒1 关税及其种类——过境税 过境税(Transit Duties)是一国海关对通过本国关境运往另一国的货物所征收的关税。过境货物不在本国市场上销售，对本国生产和市场不产生什么影响，所征税率也很低，财政意义不大。因此，到了19世纪后半期，各国都相继取消了过境税。1921年国际联盟在西班牙巴塞罗那召开了关于“自由过境”的国际会议，会议决定参加国不得对过境货物征收任何捐税。关贸总协定也在其条文中规定了“自由过境”的原则。 可见，在上述3种关税中，过境税已取消，出口税的征收也很少，所以占主要成分的是进口税。我们通常所说的关税，大多指的是进口税。 3﹒1 关税及其种类——进口税——正税 普通关税。普通关税（General Tariff）是对未与本国签订具有最惠国待遇原则的贸易协定的国家或地区的商品所征收的进口关税。一般来说，普通关税的税率由一国自主制定，且高于其他正税的税率。目前普通关税的征收已很少。 最惠国税。最惠国税是对与本国签订具有最惠国待遇原则（Most-Favoured-Nation Treatment ）的贸易协定的国家或地区的商品所征收的进口关税，其税率低于普通关税。 普惠制税。普惠制税是发达国家依据普遍优惠制（Generalized System of Pref