政治知识点全.doc

政治知识点 1、财政的作用 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 国家财政具有促进资源合理配置的作用。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡，避免出现大起大落。 2、效率与公平的关系 （1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配中都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。（为什么？我国人口众多，人均自然资源匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源利用效率。同时，要将收入分配控制在合理的范围内，是分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力） （2）处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，又要倡导回报社会和先富带后富。 3、如何实现社会公平？（缩小收入差距） （1）从根本上说，要以经济建设为中心，大力发展生产力，促进国民经济又好又快的发展。 （2）坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平形成合力有序的分配格局提供了重要的制度保证。 （3）保证逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重是实现社会公平的重要措施。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。 （4）再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 （5）初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 （6）落实科学发展观，统筹城乡发展、区域发展，缩小城乡差距和区域差距。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 （7）扩大就业，发展和谐劳动关系。 （8）加快和垄断行业改革，缩小行业收入差距。 4、税收的基本特征及其关系 税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。 强制性：国家凭借政治权力强制征税作保障。纳税人必须依法纳税，税务机关必须依法征税。 无偿性：既不需要返还给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。 固定性：以法律的形式，预先规定了征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改变。 三个基本特征是紧密联系、不可分割的。 税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。 国家必须凭借政治权利，依照法律强制性地无偿征税。 税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。 集中体现了税收的权威性，统一于税法之中 5、征收增值税和个人所得税的意义 （1）增值税：可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为它有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。 （2）个人所得税：它是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。 6、加强宏观调控（为什么？+怎么做？） （1）为什么？ ①市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，导致资源浪费，经济波动，需要实行强有力宏观调控。 ②是由我国的社会主义性质决定的 ③社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须加强宏观调控；有利于社会主义市场经济（促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡）的正常发展。 （2）怎么做？ 7、社会主义市场经济的基本特征 （1）坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志。 （2）以共同富裕为根本目标，是社会主义市场经济的根本目标。 （3）能够实行强有力的宏观调控，是社会主义市场经济的内在要求。 （4）社会主义市场经济是同社会主义制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。 8、为什么要贯彻落实科学发展观？ （1）实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。 （2）科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 （3）片面追求经济增长速度，片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费、环境污染、生态破坏。 9、如何促进国民经济又好又快发展（措施、做法） （1）贯彻落实科学发展观，促进国民经济又好又快的发展。 （2）提高自主创新能力，建设创新型国家。经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道