吉林省医药产业发展中存在的主要问题.doc

我省医药产业发展中存在的主要问题 据我们对长春、通化、延边、吉林、白山等9个市（州）专题调查的结果显示：我省医药产业发展较快，各项经济指标均呈现健康发展态势，但仍然存在生产成本增加、资金短缺、科技创新投入少、人才缺乏等需要关注的问题。 （一）原材料价格上涨导致企业生产成本增加 今年受气候条件影响，众多产地中药材产量大幅下降，导致中药材价格大幅上涨，医药企业生产成本不断增加。据调查，10月份，修正药业购进的原材料板蓝根、白术、茯苓、生地和穿心莲价格分别为22.50元/公斤、28元/公斤、18元/公斤、13.8元/公斤和13元/公斤，同比分别上涨了2倍、40%、64%、45%和53%。目前，吉林一正药业集团有限公司购进的板蓝根和金银花价格分别为30元/公斤和265元/公斤，分别比2009年5月份上涨了4.5倍和1.6倍。 （二）资金短缺制约了企业的发展壮大 在进行GMP改造中，多数医药企业为了获得认证，投入了大量的人力、物力，导致企业资金短缺，在一定程度上影响了企业的发展壮大。据调查，吉林制药股份有限公司，于2009年3月开始重建搬迁，资金全部为自筹，企业原计划投资2.5亿元，但由于工艺改进和项目增加的需要，实际投资远超计划投资，目前企业的各生产车间已经通过GMP认证，但由于企业生产资金不足，使各生产线无法正常足额生产。另外，由于企业扩大生产规模，贷款数额不断增加，导致企业还贷压力增大。近几年通化东宝药业不断增上新项目，对资金的需求增大，导致银行贷款数额不断增多，2009年该公司总销售收入5.7亿元，但流动资金贷款和固定资产贷款分别达到了1.56亿元和 2.7亿元，企业还贷压力较大。 （三）科研创新投入仍显不足 据调查，近几年延边医药行业的年研发投入都不到行业年销售收入的2%，而国外医药企业研发投入平均占年销售收入的20%。目前，很多医药生产企业的科研投入严重不足，面临既搞不起研发、又买不起有市场潜力品种的困境，产品大多属于低档次的滋补保健型产品，基本上属于Ⅲ类以下，缺少Ⅰ、Ⅱ类产品。大都以直销原料或简单加工为主，缺少深加工过程。这种加工程度低、附加值低、利润低的制药企业“三低”现状是困扰中药产品发展的主要障碍之一。根据对通化市8户医药企业的调查，今年前三季度科研投入共4617.98万元，仅占营业收入的0.4%，科技创新投入严重不足。 （四）医药技术人才缺乏 据调查，在延边医药企业中具有先进管理经验和懂得国际医药行业尖端科技人才严重匮乏，特别是小型企业，工资、奖金、福利等待遇都远不及大型药业和“三资”药业，正规药学院毕业生也不愿意前往就职，人才匮乏严重制约了企业的发展。据对通化市8户医药企业的调查，认为技术中心的设施和人员完全满足需要的仅有1户，基本满足的有5户，不能满足的有2户。其中，部分选择了“基本满足”的企业也都表示缺少优秀的专业技术人才。如东宝药业认为企业缺乏专业性强、有一定工作经验的研究人员，现有研究人员能力不强。